彭 婷  胡泽军

　　在区域经济竞速的新赛道上，项目是引擎，决定了发展的速度与力量；企业是主体，承载着创新的梦想与希望。

　　为加快项目建成投产达效，助力企业高质量发展，今年以来，湘潭高新区深入贯彻落实省委、省政府和市委、市政府关于推动营商环境优化提升的决策部署，以一场刀刃向内的“自我革命”，重塑项目服务的高度与温度。该园区以打造“全过程、专业化、协同化、高效化”服务保障体系为突破口，重磅出台《湘潭高新区重点项目全生命周期服务保障工作机制》。

　　这并非一次简单的流程更新，而是一场旨在让项目建得更快、企业跑得更稳、发展根基扎得更牢的深刻变革，标志着湘潭高新区在优化营商环境的征程上，迈出了更为坚实、更具魄力的一步。

　　锚定五条工作原则，助力项目建设“加速跑”

　　在湘潭东二环侧畔，一座代表智能制造新高度的标杆工厂正加速成型——湖南车瑞液冷科技有限公司投资1亿元打造的数字化智能工厂，已完成主体验收，进入设备安装调试冲刺阶段，预计10月投产运行，将为湖南新能源与大数据产业注入“液冷芯”动能。

　　“一年时间内，从启动报建、开工，到如今即将投产，项目推进一直很顺利！”项目负责人徐和平对湘潭高新区的营商环境深有体会，“从招商合作局、高新集团、到开发建设局、综合协调服务中心，各部门反应迅速、服务到位。无论是土地平整、周边协调，还是证照办理、矛盾化解，只要我们有需求，都能得到高效解决。正是这种态度和力度，让我们选择来此‘安营扎寨’。”

　　这是湘潭高新区为重点项目提供全生命周期服务保障，打通其从签约入园、落地建设到投产运营堵点、难点，不断擦亮营商环境“金字招牌”的一个缩影。

　　湘潭高新区重点项目全生命周期服务保障工作机制，适用于在该园区范围内投资建设的所有用地产业项目。租赁场地、购置厂房项目，本着“谁招引，谁牵头服务”的原则，确保服务到位。

　　该创新机制以“统一领导，协同联动；提前介入，全程服务；问题导向，精准施策；压实责任，闭环管理；企业为本，优化体验”为五条工作原则。湘潭高新区工管委统一领导，综合协调服务中心牵头统筹协调，园区各职能部门协同联动。湘潭高新区采取“提前介入，全程服务”模式，将服务端口前移，在项目洽谈、签约阶段即启动服务，贯穿项目全生命周期。

　　同时，该机制聚焦项目推进关键环节和难点问题，提供有效解决方案；明确责任主体，建立问题清单、责任清单、时限清单，实现问题交办、跟踪、反馈、销号闭环管理；以企业满意度和获得感为衡量标准，提供主动、专业、贴心的服务。

　　根据《重点项目全生命周期服务保障工作机制》要求，湘潭高新区还特别制定了今年三季度项目落地倒排工作制度。对在建的25个重点项目按照开工在建、已拿地未开工、尚未拿地分类管理，配备项目服务专员。以项目计划投产日期为最终目标，反向分解关键节点，明确三季度完成时限，形成从竣工到开工的逆向时间控制表，确保项目科学快速推进。

　　强化五项保障机制，“闭环式”护航企业发展

　　进入三季度以来，湘潭高新区全面掀起“夏季大会战”重点项目建设百日攻坚行动热潮，以超常规举措推动项目建设提速升温，一幅“大干快上、热火朝天”的建设场景呈现眼前。园区工管委班子成员带头深入项目一线，实地了解工程进度及面临的困难问题，会同职能部门现场研究加快项目建设、破解发展难题的举措办法，推动走找想促“三听三问”活动走实。各部门单位服务意识显著增强，进一步加强与项目的沟通协调，切实解决发展堵点，全力推动项目建设和企业发展提速提质提效。

　　另一头，湘潭高新区多名企业（项目）服务专员精准服务重点项目，以实际行动践行“送解优”承诺，助力企业缩短审批周期、破解建设难题，为项目开工按下“加速键”。面对湘钢金属材料精深加工物流园项目施工许可证办理难题，区开发建设局全程协调，为项目投产提供服务保障。通过“四即改革”机制，全区建设项目审批平均用时较省定的45个工作日时限平均压缩70%，为企业节省大量时间成本。

　　哪里有问题，就下决心解决哪里的问题。为全力推动项目建设，湘潭高新区全生命周期服务保障工作机制强化服务专员机制、分级协调机制、项目交办机制、代办帮办机制、督考奖惩机制，“闭环式”护航企业发展。

　　该园区为每个重点项目配备1名服务专员。服务专员是服务项目的“第一责任人”和“总联络人”，负责全程跟踪、协调、服务、反馈。

　　同时，区综合协调服务中心不定期召开项目协调会，以项目为单位，以问题为导向，解决日常推进问题。专题调度会则针对难以协调解决的复杂问题，由园区分管负责人主持召开、研究解决；对涉及全局、跨多部门或需要重大决策的疑难问题，报请区工管委主要负责人主持召开调度会。

　　据介绍，项目落地过程中，对于职责不清、解决不畅的，区综合协调服务中心将出具交办单，经园区分管负责人签发后，交办相关部门，由督查室同步跟踪督办，列入部门预安范围。湘潭高新区还提出企业服务中心提供无偿代办帮办服务，针对前期审批环节，由专职代办员帮助企业全程办理。

　　如何确保全生命周期服务保障的实际成效？湘潭高新区将项目服务保障工作纳入相关部门年度绩效考核体系，重点考核服务响应速度、问题解决效率、企业满意度、承诺兑现情况、协同配合度等。考核结果与评优评先、绩效奖励挂钩。对服务优质高效、企业评价高的部门和个人予以表彰奖励；对推诿扯皮、服务不力、影响项目进度的，进行通报批评或追责问责。

　　湘潭高新区党工委书记蒋文龙表示，优化营商环境、服务项目建设没有完成时，只有进行时。全区上下将坚决贯彻落实省、市决策部署，以更大决心、更实举措、更优作风，坚决打好项目建设攻坚战和营商环境的主动仗，以奔跑的姿态、拼抢的劲头，推动项目早建成、早投产、早达效，奋力交出全年高质量发展的优异答卷！