李云

　　农村基层干部处于服务群众的最前沿，是推进乡村全面振兴的重要力量，如何加强村（社区）干部队伍建设，充分发挥他们引领乡村发展的才智，提高基层治理能力和水平，是做好基层基础工作的应有之义。二十届中央纪委五次全会强调，提升廉洁宣传教育的针对性有效性，不断塑造清正廉洁的思想品格、廉洁奉公的政德修养、廉洁自律的道德操守、崇廉拒腐的社会风尚。新征程上，应充分发挥廉洁文化的价值导向功能，持续增强农村基层干部廉洁自律意识，助力其廉洁履职，为乡村全面振兴营造风清气正的发展环境。

　　加强廉洁理论武装，筑牢农村基层干部廉洁履职的思想基础。理论是行动的先导。加强农村廉洁文化建设、推进农村基层干部廉洁履职，必须坚持用新时代党的创新理论武装头脑、指导实践。做到真学真信真懂真用，始终保持思想清醒、立场坚定、行动自觉，坚决抵制腐败，做到廉洁履职。要深入学习领会习近平总书记关于党的自我革命的重要思想，从更深层次的理论逻辑和更宏阔的时代背景中，准确把握廉洁履职的丰富内涵和重大意义，不断增强廉洁拒腐的政治自觉。要持续加强党的纪律法规学习宣传，引导基层干部深刻理解廉洁履职的具体要求，真正把“廉洁”的种子植入心田。

　　加强廉洁文化建设，筑牢农村基层干部廉洁履职的文化基础。廉洁文化历来为国家、社会、家庭和个人所重视。按照《新时代廉洁文化建设三年行动计划（2025—2027年）》相关要求，着力推动廉洁文化走进各行各业、千家万户，教育引导党员干部从思想上正本清源、固本培元。要充分挖掘利用地方特色廉洁文化资源，如湖南郴州的“莲（廉）文化”、广西罗城的“半鸭知县”等，帮助农村基层干部就近接受廉洁文化熏陶。要深化革命历史和革命英雄事迹宣传教育，系统挖掘革命文化资源，传承革命文化中的清廉传统和优良作风。要坚持把廉洁文化融入农村社会主义先进文化建设，在社会主义核心价值观宣传教育中融入“清廉”价值追求，在村规民约和家风家训中体现“清廉”要求，在群众性文化活动中讲好“清廉”典型故事，推动廉洁文化与乡村文化同频共振、相互促进。

　　加强廉洁道德养成，筑牢农村基层干部廉洁履职的道德基础。农村基层干部是否全心全意、依法依规履职尽责，既要守住廉洁“行为规范”的底线，更要向更高层面的“道德要求”升华，实现从“外在约束”向“内在自觉”的转变。要大力加强“清廉”职业道德培育，引导基层干部牢固树立正确的权力观、事业观、政绩观，坚持清廉用权、规范用权、公开用权，切实形成“用权必受监督、违规必受惩罚”的心理预期。要持续推进“清廉”家庭美德建设，把廉洁教育融入家教家风，以家庭这一社会单元承载报国、勤奋、和谐、守法、清廉等优良品德。要积极培育“清廉”社会公德，引导基层干部带头践行道德规范，扎实推进移风易俗，加快建设文明乡风，以良好社会公德涵养清爽干群关系。

　　加强廉洁风尚培育，筑牢农村基层干部廉洁履职的社会基础。农村基层廉洁文化建设，既要营造风清气正的党内政治文化，也要着眼农村社会“大环境”，使“廉洁”成为广大农村的共同价值追求，加快形成崇廉尚廉的社会风尚。要注重加强廉洁文化氛围营造，依托村务服务大厅、新时代文明实践中心（所、站）、文化广场等阵地，建设廉洁文化墙、廉政图书角，通过有形有效的环境浸润，让基层干部在潜移默化中增强廉洁意识。要加大农村廉洁文化产品供给力度，支持创作一批反映农村基层干部廉洁履职的诗歌、歌曲、小品、短视频等作品，用群众喜闻乐见的形式占领农村廉洁文化阵地。要积极创新廉洁文化传播方式，坚持传统与现代相结合、本地特色与普遍推广相统一，充分运用短视频、微信公众号等载体，不断增强廉洁文化传播的针对性、实效性和覆盖面。

　　加强廉洁教育示范，筑牢农村基层干部廉洁履职的队伍基础。廉洁文化建设的重点对象是党员干部，核心任务是强化对党员干部的教育引导。2026年中央一号文件明确提出，“加强农村党员日常教育管理，实施农村党员集中轮训计划”。要坚持常态化开展廉洁教育，把党校培训、纪法宣传、党性教育有机结合起来，着力打造一支清廉可靠的农村基层干部队伍。要加大廉洁典型宣传力度，用好身边人身边事的生动事例，充分发挥正面典型的示范激励作用。要持续深化警示教育，加大案件通报曝光力度，深入开展以案说纪、以案说法，特别是通过深刻剖析身边违纪违法典型案例、组织旁听案件庭审等方式，不断锤炼农村基层干部拒腐防变、廉洁履职的政治定力。

　　（作者系湖南省当代中国马克思主义研究中心吉首大学基地特约研究员、中共湘西自治州委党校副教授）