湖南日报全媒体记者 李成辉 王亚奇

　　在中国地理标志保护产品的版图上，湘阴县樟树港辣椒是个“传奇”：每年春夏之交、辣椒上市之初，其市场售价甚至高达300元一斤，人称“一代天椒”。

　　樟树港辣椒，曾经的“奢侈品”，如今销售压力与日俱增，产业闯关突围越发急迫。为此，岳阳市拟出台《樟树港辣椒保护条例》（以下简称《条例》），以助推产业高质量发展。然而，《条例》中的“扩种”计划，激起千层浪。

　　因“椒”而“焦”的危机感

　　湘阴县樟树镇，三面环山、一面临水，有着一江一港夹两湖的“微域气候”，加之富含磷钾的土壤，种植出来的辣椒“糯香软甜”，口感极佳，广受青睐。

　　2018年，拥有两百年种植历史的樟树港辣椒入选国家农产品地理标志登记产品。何谓地理标志产品？是指产自特定地域，所具有的质量、声誉或其他特性本质上取决于该产地的自然因素和人文因素，经审核批准以地理名称进行命名的产品。

　　樟树港辣椒品牌叫得响，收益并没有外界想象的那么高。每年4月底5月初，辣椒少量挂果，每亩每天仅产两三斤，物以稀为贵，价格短时间飙升。一旦天气转暖、产量大增，其市场价格就会大幅回落。樟树镇椒农收入多少，关键看4月至6月辣椒价格。

　　近年，高端餐饮市场逐渐疲软，樟树港辣椒供需平衡面临挑战，种植焦虑与品牌危机由此产生。究其原因，主要有二：一是品种产量低，种植成本高。这一未经杂交改良的地方品种，尽管口感出众，产量低却是硬伤，且比杂交辣椒种植管护难度大，从投入产出比来看，并不占优势。

　　二是市场假冒多，销售被挤占。樟树镇的辣椒还没熟，市面上的“樟树港辣椒”早已满天飞！类似现象几乎每年都会出现。记者调查发现，目前樟树港辣椒种源在海南、广东以及省内部分地方均有大面积种植，且冒名低价售卖，严重稀释樟树港辣椒品牌价值。

　　由“利”而“立”的护身符

　　假冒伪劣冲击、市场波动加剧，樟树镇椒农收入逐年下降，今年尤其明显。不少椒农说，今年6月底，就很少有收购商上门了，而往年此时辣椒市场行情正红火。面对市场危机，当地拟立法保护地方品牌，维护椒农利益。

　　记者梳理发现，计划出台的《条例》重点就品种培育和保护、生产种植管理、市场体系建设、品牌建设与推广、品牌保护、专用标识使用等方面提出明确要求。

　　如何维护樟树港辣椒市场秩序？《条例》要求岳阳市、湘阴县农业农村部门加强樟树港辣椒种质资源的保护，组织开展种质资源普查、收集、整理、鉴定、登记、保存、利用；需要向樟树港辣椒产区外提供种质资源的，应当经市农业农村部门批准。《条例》提出建立樟树港辣椒专用标识管理制度，明确要求湘阴县人民政府应当实行统一标识、分类编码、数量管控、溯源管理。农业农村、市场监管、公安等部门应当建立执法协作机制，依法查处侵犯注册商标专用权、违反专用标识管理、销售假冒樟树港辣椒等违法行为。

　　“立法，旨在保护和发展樟树港辣椒产业，为其添一道护身符。”地方人士作出如此评价。不过，记者注意到，《条例》中所称“樟树港辣椒产区”范围已悄然发生变化，从樟树镇域内原有的8个村（社区），拓展扩充到了邻近两个乡镇的5个村。

　　根据此前公开信息，樟树港辣椒登记范围为樟树镇域内的文谊新村、龙家新村、柳庄村、兴源村、祥源村、柏金港村、金台山村、樟树港社区。也就是说，在上述七村一社区内种植的本地品种辣椒，才能叫“樟树港辣椒”。而公示的《条例》产区范围认定，新增了静河镇域内的金兴村、黄金村，还有金龙镇域内的金华村、金龙村、香山村。这意味着，樟树港辣椒产区面积将大为增加。

　　立法保护无可厚非。细节变化，值得关注。

　　以“域”而“御”的冲击波

　　“要坚持在保护中发展、在发展中保护的协同发展理念，科学界定产区范围。”岳阳市人大常委会有关负责人在开展立法调研时曾这样表示。

　　作为樟树港辣椒的重要集散地，记者在樟树镇农贸市场走访发现，售卖的辣椒至少有半数是红椒。这并非好兆头。“在樟树港，只要辣椒变红，那就是准备留作种子。”椒农们告诉记者，樟树港辣椒讲究的是吃嫩吃早，一旦变老变红，就卖不起价了。

　　“往年天气转热，镇农贸市场也会卖些红椒，多是取种后残余的，换点油盐钱。不像今年这么多，直接当红椒卖。”知情人士透露，今年行情低迷，樟树港辣椒再好，也只得任其在枝头长熟变红，实在舍不得的，就摘下来，两三块钱一斤，摊点成本。

　　这，或许是樟树港辣椒行情走低的“红色警报”。记者走访看到，采摘期本可持续至10月份，但该镇许多辣椒大棚早在七八月份就已经弃管弃摘。不少业内人士质疑，此时扩种扩产，是否会对市场造成冲击？邻镇农户倘若贸然涉足，其收益能否得到保障？

　　在地方看来，拟纳入扩种范围的两个镇在种植传统、小微气候、土壤条件等关键因素上，存在较高的相似度与适配性。从长远来说，产业进一步发展也需要扩大规模。

　　“目前，《条例》仍在修改完善中。”岳阳市人大常委会相关负责人告诉记者，从前期意见征集的情况来看，扩容分歧比较明显：一方认为，应推动种植规模扩大，以产业扩容带动区域发展；另一方则认为，樟树港辣椒的核心优势在于其稀缺性，若扩大规模，势必影响产品价值与品牌定位。

　　“扩容并非坦途，反而暗藏隐忧。”有业内人士直言，樟树港辣椒或许应当先做“强”，再做“大”。