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“县”在突围——县域经济高质量发展大调研
 
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2026年11月10日 星期二
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走出山区县的生态富民之路

  桂东县委书记 蔡富强

  桂东作为典型的山区县,牢固树立和践行“绿水青山就是金山银山”理念,将生态视为最大的优势和家底,秉持“地处偏远、志向更远,海拔很高、标准更高,富氧充足、干劲更足”的工作理念和价值追求,努力走出一条生态美、产业兴、百姓富的现代化新路。

  桂东历届县委、县政府共绘生态蓝图,县第十四次党代会确立“一二三四”发展方略:以建设全民幸福桂东为主轴,坚持红色赋能与绿色发展双轮驱动,促进特色农业、生态工业、文旅康养“三产”融合,推动产业生态化、城乡一体化、治理现代化、民生品质化四化同步。方略已定,关键在转化——让三大产业协同共进,努力实现“1+1+1>3”的聚变效应,生态颜值才能转化为经济价值。

  桂东的空气、田林、作物固然好,但长期“有使用价值、无交换价值”。中药材、高山蔬菜、粽叶等特色农业种植面积67万亩,产品直供大湾区,品质溢价2到3倍,但溢价主要落在流通环节。破解之道,是把生态价值“翻译”成市场可识别的信号,让山水林田的种植环节更加受益。桂东近些年获评“中国生态高山药材之都”“中国生态高山蔬菜名县”,就是通过制度认证,为优质农特产品打上了“好”的标签,让山林有收益、生态可增值。

  经过多年发展,桂东已有民宿1066家、床位3万余张,今年避暑旺季(7月、8月)接待游客135.68万人次。但我们清醒认识到,生态价值转化仍停留在“避暑几个月”的季节性经济上,产业链短、附加值低;单靠卖初级产品,生态溢价空间极其有限,必须向文化服务类延伸。

  桂东的好山好水、好空气和长寿资源,不能只停留在“天生就有”。碳汇要算得清、测得准、可交易,让空气能变现;康养要立标准、明规范、可认证,让“长寿之乡”立得住;研学要有课程、有导师、有评价,让红色文化和绿水青山可体验。说到底,桂东要从“靠天吃饭”转向“靠标准吃饭”,把生态优势转化为标准优势、服务优势、产品优势。

  山区县往往面临“生态红线紧、产业底子薄、资源变现难”三重困境,生态产品价值实现的最大难题是外部性。桂东关停污染企业、限制矿产开发,长期看是生态资本增值,但“长期”二字对基层财政而言是沉重的,需要生态补偿、转移支付、碳汇交易等制度安排真正落地。桂东作为全省林业碳汇试点县,正在探索“让保护行为获得合理回报,让生态资本进入市场循环”,把每一片林子、每一缕清风、每一处山水都算进发展账里。

  桂东不跟人家比块头,比的是生态含金量、产业含绿量、百姓含“薪”量,走出一条山区县生态富民的路子。明天的桂东,一定更加富裕、美丽、幸福。

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