湖南日报全媒体记者 黄琼 通讯员 余纪元 李纪伟

　　11月5日一大早，长沙市公安局出入境接待大厅便已热闹起来，照相、智能填表、复印、取号等各功能区智慧化设备齐全、运转顺畅，不少市民正有序排队办理业务。

　　大厅内，记者发现一处特殊的“企业专窗”，这是今年长沙市公安局出入境管理支队（简称“出入境支队”）专为企业开辟的绿色通道，为有紧急商务需求的企业及员工快捷办理出入境证件，全力护航“企业出海”。

　　从“等上门”到“送上门”

　　量身定制方案护航“企业出海”

　　在长沙，越来越多外向型企业正筹备海外市场拓展，往往因出入境证件办理流程不熟悉、政策不清楚等问题，延误商务出行最佳时机。

　　“我们意识到仅靠窗口被动等待群众上门，无法精准匹配企业的急迫需求，必须将服务前置。”出入境支队支队长罗晖说，支队打破传统“一刀切”审批模式，立足企业差异化需求，建立分类分级、因企施策的精细化服务机制。

　　去年以来，出入境支队开启“上门服务”问需模式，主动赴企业走访。一次走访中，支队敏锐捕捉到湖南鸣鸣很忙商业连锁股份有限公司计划赴港上市的实际诉求。

　　“当时民警了解我们准备赴港上市，时间紧迫，立马指导企业准备商务备案登记，派专人一对一协调办理，为我们极大节约时间。”鸣鸣很忙政府事务部经理黄金芝告诉记者，个性化的商务备案策略确保企业在上市关键节点商务活动畅通无阻，今年1月公司在港交所主板成功上市。

　　无独有偶。去年12月25日，一通紧急求助电话打进出入境支队：蓝思科技越南分公司因紧急项目，急需派遣100名熟练工赴越。

　　接到需求后，出入境支队立即启动应急响应机制，连夜向省厅总队专题报告。“针对蓝思科技业务特点，申请简化公司备案资料，通过‘容缺受理+加急审批’模式，实现出入境业务‘快办快审’。”罗晖告诉记者。

　　“出入境部门仅用48小时便为52名关键技术人员办结出入境证件，确保越南项目按期启动。”蓝思科技相关负责人点赞：这就是“长沙速度”。

　　类似故事还有很多。红星冷链（湖南）股份有限公司赴港上市，支队开辟绿色通道高效加急办理；可孚医疗科技股份有限公司赴港上市，支队启动应急响应机制，实行“专场接待+加急制证”模式……一桩桩、一件件，均是长沙公安深化“企业服务年”工作要求、持续优化营商环境的生动实践。

　　今年以来，长沙市公安局出入境管理部门在全市出入境接待大厅增设“护航·助企”窗口，推出免预约、容缺加急、延时服务等多项便利举措，实现“一站式”办理。全市出入境证件总办理量达575535人次，同比增长5.99%，占全省办证量的35%，累计服务企业420余家，为企业商务出入境开通“绿色通道”6325人次。

　　从“走出去”到“引进来”

　　搭建国际人才与企业双向奔赴桥梁

　　走进全省首个综合性移民事务服务中心——长沙市移民事务服务中心，政务服务、引才对接、创业支持等“一站式”国际人才服务一应俱全，开放工作许可、居留证件等近30项综合性服务。该中心由长沙市公安局与湖南自贸区长沙片区联合运营，面向国际人才、涉外企业提供“一站式”综合服务。

　　记者现场扫一扫该中心小程序，办事指南、所需材料清单、办理时限一目了然，还可在线预约办理时段，大幅压缩等候和跑动成本。

　　在护航企业“走出去”同时，长沙公安把目光投向“引进来”，推动高校外籍人才资源与企业需求深度融合，赋能企业国际化战略，落实精细服务。

　　今年7月，一场国际人才双选会在长沙市移民事务服务中心举办。三一重工、山河智能等近30家湖南重点外向型企业及中南大学、湖南大学300余名留学生参加，意在破解高校毕业生求职对接难与外向型企业国际化人才短缺痛点。

　　会场内，一张张年轻的面孔与企业招聘负责人热烈交谈，人才与机遇在这里双向奔赴。

　　“出入境部门为企业与学校搭建桥梁，今年学校有50余名外籍留学生通过出入境部门办理实习加注居留许可，去往湖南各大企业实习。”中南大学教师晏雯苗介绍，出入境部门通过优化永久居留服务、畅通紧急入境通道、设立涉外企业专场、搭建实习就业双桥梁等服务措施，既为高校畅通留学生实习就业的出口，也帮助涉外企业精准匹配多元文化人才。

　　“从‘管理者’视角向‘服务者’思维深度转变，通过制度创新打破时间限制，科技赋能降低办事门槛，温情服务拉近警民距离。”罗晖表示，“刚柔并济”的服务体系，不仅有效解决群众的“急难愁盼”，也为长沙打造一流营商环境、助力“湘企出海”、提升城市对外开放形象注入强劲公安力量。