崔洁

　　劳动者是生产力中最活跃、最积极的因素。根据中国社会科学院农村发展研究所和湖南省社会科学院（湖南省人民政府发展研究中心）联合发布的《湘村调查（2025）》样本调查，湖南省务农人口样本的平均年龄为62.6岁，初中学历占比52.9%，农业兼业化、农村空心化、农民老龄化问题是制约农业新质生产力发展的突出瓶颈，培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍成为当务之急。青年新农人懂技术、会经营、善创新，是发展农业新质生产力的生力军。对湖南来讲，应坚持系统施策，建强青年新农人队伍，筑牢农业新质生产力发展的人才支撑。

　　把牢根本要求，涵育新农人懂农爱农素养。懂农业、爱农村、爱农民，是青年新农人队伍的核心素养。一是以专业为重夯实“懂农业”根基。农业新质生产力集成生物育种、数字技术、智能装备等前沿成果，技术迭代快、业态更新频。青年新农人既要通晓良种选育、精准施肥等关键环节，也要善用智慧农业平台、智能农机装备等先进工具，切实做到懂技术、会应用、能落地。二是以乡土为根涵养“爱农村”情怀。青年新农人既要深入了解村情民情、热爱乡村，也要积极投身和美乡村建设，扎实参与人居环境整治、基础设施建设、乡村产业发展等各项工作，把爱乡之情化为兴乡之实。三是以农民为本坚守“爱农民”旨归。青年新农人既要尊重农民主体地位、拜农民为师，也要通过技术指导、订单合作等方式带动农民增收，使农业新质生产力的发展成果更多更公平惠及广大农民。

　　拓宽引才渠道，壮大新农人队伍增量。当前，乡村中青年人才持续外流，青年新农人总量缺口不断扩大，亟须拓宽引才渠道、优化聚才环境。一是以乡情为纽带，吸引返乡人才。建立在外求学大学生、退役军人、务工经商能人信息库，摸清返乡意向、精准对接服务，通过乡情感召、典型示范、政策宣讲等方式，吸引走出农村的青年带着资金、技术、理念回乡。二是以产业为支撑，招引创业人才。立足各地特色资源禀赋，在规模种养、精深加工、农文旅融合等新场景新业态中创造创业机会、合作项目，以产聚才、以才兴产。三是以政策为保障，留住兴农人才。在创业补贴、贷款贴息、设施用地等方面给予倾斜，用好乡村实用人才职称评审等制度，降低青年新农人扎根农村的创业成本，让兴农人才留得住、干得好。

　　健全培育体系，提升新农人能力本领。青年新农人的能力本领，决定其承接先进技术、运用新型装备、经营新兴业态的水平，直接影响农业新质生产力发展实效。一是加强院校育人。推动涉农院校面向农业新质生产力发展需要，增设智慧农业、智能农机等新兴专业，以学科交叉融合夯实复合型人才根基，推动人才培养与现代农业发展需求精准对接。二是强化一线练兵。依托现代农业产业园、电商孵化基地、家庭农场示范点等载体，开展驻场实训、以工代训，让青年新农人在生产一线学真本领、练真功夫。三是畅通成长路径。紧扣青年新农人成长成才全过程，贯通技能培训、实践锻炼、创业扶持、示范引领等环节，让优秀者脱颖而出、实干者成长成才。

　　优化干事环境，激发新农人干事动能。营造让青年新农人安心干事的良好环境，方能释放其创新活力。一是完善激励机制。对扎根基层、带动作用突出的青年新农人，在荣誉表彰、评先评优、进修深造、项目倾斜等方面优先考虑，让实干者得实惠、有奔头、有劲头。二是搭建用才平台。支持青年新农人领办新型经营主体、牵头农业项目，在项目孵化、技术支撑、产销对接、金融信贷等方面提供全链条服务，让青年在干事创业中施展才干、竞相出彩。三是强化服务保障。聚焦青年新农人安居乐业所需，着力补齐乡村教育、医疗、养老等公共服务短板，改善其在基层的生活条件和工作环境，让其心无旁骛投身农业。

　　【作者系湖南省中国特色社会主义理论体系研究中心省委党校基地特约研究员。本文为省社科基金项目“农业新质生产力赋能湖南农业强省建设的逻辑理路与实践路径研究”（24YBA071）阶段性成果】