“以前田地靠天吃饭,一遇干旱就减产,如今灌排渠修到田埂边,旱能灌、涝能排,种地踏实多了。”张家界市永定区新桥镇郑家坪村村民看着新修的灌排渠,语气里满是踏实。这份踏实,源于永定区纪委监委紧盯高标准农田建设领域突出问题,以“查改治”贯通发力推动系统整治的务实举措。
为堵住监管漏洞,该区纪委监委统筹“室组地”监督力量,督促区农业农村局等部门对历年建设项目、在建项目开展摸排,覆盖139个村(社区)、1491个单项工程,重点排查灌排设施、田间道路、护坡工程质量;同时联合审计部门开展专项核查,紧盯资金拨付、项目验收等六大风险点,累计排查梳理问题330个,逐项建立台账,确保底数清、情况明、问题准。
发现问题更要改出实效。该区建立领导包抓、动态销号管理机制。由区级领导牵头调度,坚持分类处置存量问题,对资金管理问题,联合财政、审计部门逐笔核查资金拨付使用情况,督促专账核算、专款专用;对建后管护问题,督促完成项目资产确权台账登记;对工程质量问题,督促统筹专项资金,优先处置农田设施破损、水利设备故障等紧急问题,确保问题真改实改、见底清零。
同时,针对整治中暴露的制度短板,该区纪委监委做实监督“后半篇文章”,扎紧制度笼子。推动出台项目招投标、施工监理、竣工验收等配套制度,严控项目全流程风险;创新招投标风控机制,对降幅超20%的异常低价投标重点核查、从严监管。同时,优化评审体系,健全失信联合惩戒制度。针对2025年灾毁农田修复项目标段施工滞后、质量缺陷突出等问题,依法解除施工合同,将企业纳入省级农业系统不良“黑名单”,并追究违约责任,形成强大震慑。
截至目前,全区累计投入资金3.1亿元,新建及改造高标准农田16.46万亩,区域农业综合生产能力得到有效提升。
“我们将进一步强化协同监督、全链条跟进监督,深化标本兼治,健全农田‘建设、监管、管护、运维’一体化长效机制,确保高标准农田建设真正惠民利民。”永定区纪委监委相关负责人表示。
(卓方芳 朱嘉苇)