唐璐 晏琼

　　9月21日，长沙市第十五次党代会报告明确提出“推动产业园区内涵式发展”。对浏阳经开区来说，这是发展方向的再明确，也是当下招商实践的印证——此前一周，胜禹材料、佳安智能、口口巧食品、龙启生物四个项目集中签约落户，总投资19.25亿元，覆盖先进新材料、具身智能、休闲食品、创新药。

　　这四个项目背后，是一条共同的逻辑：园区不再只做“招进来”的文章，而是把更多力气放在“陪着长”上。从“追项目”到“育产业”，正是“内涵式发展”在金阳新城的具体落笔。

　　陪跑存量，从“伴成长”深耕

　　“过去招商是抓蚂蚁上树、移大树进城，小项目一个一个盯，大项目整棵搬来；现在是搬凳陪跑，陪着企业从苗长成树。”园区招商工作人员这样形容变化。

　　吾辣食品最初租赁厂房入园，在要素保障、供需对接等全周期服务下成为蜜雪冰城唯一卤制品供应商；今年拿下90亩土地，建设口口巧研发生产基地，投产后预计年产值6亿元、年纳税超2800万元。从租到建、从单品到基地，企业长大的路径，与园区“陪跑”节奏基本重合。

　　胜禹材料的“三次投资”更具代表性。2012年浏阳籍企业家王韩希回乡创办威尔保新材料，深耕高端耐磨复合材料；2022年开启第二次布局，设立上为机械，攻坚铁基陶瓷复合配件，对标欧洲龙头；海外订单持续突破产能后，2026年又新征120亩、投5亿元建设铁基陶瓷研发扩产项目，达产预计年产值8亿元、税收5000万元。面对外地优厚条件仍选择留守，企业看中的不是某一项政策，而是十余年“随叫随到”的陪跑式服务。

　　类似故事不断复制：黎耀智能扎根算力赛道，五年五次扩产，产值从2021年2亿元增至2025年15亿元；凌翔磁浮追加5000万元扩产，近300项专利、主导磁浮行业标准；锐林新能源持续技改，补强新能源材料链条。一次次增资，本质上是企业对园区投出的信任票。

　　强链补链，从“给要素”破题

　　陪跑存量企业做大，是稳住当下；培育新赛道、新企业，本质上是围绕主导产业强链补链、布局未来。园区把基金、飞地、链主三件事捆在一起做。

　　龙启生物肿瘤免疫创新药管线取得中美双报临床许可，降免疫脱靶毒性、面向晚期实体瘤。创新药周期长、投入大，园区先用产业母基金和细分领域子基金对接团队，再按“上海主攻前端研发、浏阳承接转化产业化”的飞地方案落地：浏阳设子公司、落新药申报主体，临床取得突破后再建生产基地。一期做实体瘤管线、后期商业化预计年产值超10亿元，创新药从实验室到生产线有了完整通路。

　　基金层面，园区已搭起“母基金＋子基金＋专项基金”体系，30亿元产业母基金联动三泽创投、湘江善诺等市场化子基金，以投代引、投招联动，凌翔磁浮扩产、鑫康新材料、启愈生物、炫景生物等硬科技项目接连落地。

　　场景层面，佳安智能是国内少数跑通工业具身智能商业化闭环的专精特新企业，实现控制、感知、执行、软件全栈自研。企业落子亚太区全价值链业务中心，总投资6.25亿元，就近为蓝思科技等本地龙头做配套。

　　链主引配套，一链聚集群：围绕蓝思科技引进赛贝尔新材料、盈准科技、四辉新材料等企业；依托惠科集结华屹半导体、鑫康新材料、智瞳光学、成都冠石科技等企业。新型显示“玻—屏—芯—端”和机器人核心零部件，在同一个园区内互相给订单。

　　补链、强链，缺什么就补什么——资本、研发、场景、配套，所有要素都向产业链的短板和长板集中。浇灌的每一颗种子，最终都长在产业集群的枝干上。

　　护航全程，从“清堵点”发力

　　招商签约只是起点，项目能否顺利开工、建成、投产，才是检验内涵式发展的关键。

　　园区建立动态更新的滚动项目台账。项目通过管委会主任会审议，即刻纳入台账管理，细化登记建设内容、月度进度、时间节点、现存问题、责任部门等信息，按月更新跟踪。创新推行“一项目一群”，项目确定即组建专项沟通群，土地、规划、审查、企业、设计单位全部入群，关键节点及时提醒，各类问题线上线下协同处置。

　　奥斯凯二期项目地块内部横穿排污管线，直接阻碍厂房建设。园区召开专题会议，推动管线改沿围墙敷设，释放有效建设空间。地块临近河道，面临汛期水位威胁，园区协调实施土方抬高；同步对接主管部门，协助企业完成规划指标调整，化解电缆井等现场难题。三合新材今年3月签约，过会之后第一时间组建服务群，全程辅导规划方案、用地指标确认，即将进入土地摘牌环节。

　　成效已经在数据里。截至9月中旬，园区年内新引进项目78个、合同引资196.82亿元，其中50亿元以上1个、10亿元以上4个；开竣工92个、在建73个、竣工投产19个。上半年规工总产值增11%、增加值增11.9%，电子信息和生物医药分别增长11.9%、6.9%。

　　从“追项目”到“育产业”，改变的不只是招商方法，更是园区与企业的关系：不是“招完就算”，而是“陪着长大”。这正是长沙市第十五次党代会报告提出“推动产业园区内涵式发展”的题中之义——不靠铺摊子堆规模，靠与企业共成长积厚势。金阳新城主阵地上，一场从“项目思维”到“产业生态”的转型，正在这样落笔。