湖南日报9月8日讯（全媒体记者 李杰 通讯员 杨紫 吴芳）近日，澧县某企业因未办理农药生产许可证、农药登记证，被当地农业部门处以30.7万元罚款。该企业申请行政复议，复议机关审理认为，原行政处罚认定事实清楚、法律适用正确，但罚款幅度偏高、合理性不足，最终将罚款调整为2万元。

　　常德强化行政监督，依法纠正“小过重罚”“过罚不当”等问题，全面推行包容审慎监管，健全轻微违法行为“不罚”、一般违法行为“轻罚”制度，依法保障民营企业财产权和经营自主权。在行政复议和行政应诉中，坚持合法性与合理性相统一、处罚与教育相结合原则，既维护法律权威与监管秩序，又体现执法温度。

　　聚焦服务发展大局，常德把行政复议融入优化营商环境全过程。2025年共办理涉市场主体复议案件314件，实质性化解涉企争议294件，为企业挽回经济损失234万元。紧盯土地、环保、社保等民生重点领域，对群众关切案件坚持实地核查、听证审理，统筹兼顾法律效果与社会效果，切实维护群众合法权益。

　　健全“复议+调解”机制，将调解贯穿办案全流程，落实“应听尽听”，全年当面听取当事人意见684次，组织听证22次，市本级全部复议案件实行集体研讨。完善复议与法院、检察院、信访联动机制，建立联席会议制度，接收法院委托诉前调解案件72件，信访引流复议案件19件，多渠道分流化解矛盾。建立纠错案件台账，强化复议决定履行监督，确保纠错案件落地见效。

　　“今年上半年，全市新收复议案件724件，同比增长38.5%，行政机关负责人出庭应诉率达100%。”常德市司法局局长孙权新介绍，经过复议，86.62%的案件实现案结事了。