张佳伟 向杰 蔡毅 郭轩

　　日前，益阳市赫山区住房和城乡建设局党组成员实施“分片包干制”落实日常督查督导，安排全局36名工作人员分三组对全区物管小区全覆盖、无盲区的展开督查督导，收集问题线索，建立问题台账并移送街道（乡镇）进行销号管理，全程跟踪督办，确保问题闭环处置。

　　今年，赫山区以“物业质量提升攻坚年”为抓手，聚焦物业服务领域“权责不清、治理缺位、服务不均、纠纷频发”等突出问题，通过党建引领、制度筑基、培训赋能等治理路径，扎实推进专项整治工作。

　　坚持党建引领，打造“红色引擎”

　　近日，笔者来到赫山街道洪家村社区金色桃源小区，看到汽车有序停放在停车位、电动自行车有专门的充电棚。

　　小区体量不大，仅3栋共97户入住，但此前因车位配比不足，加之长期开放式管理，存在车辆乱停乱放、环境卫生脏乱差、基础设施老化、安全隐患突出等问题，居民反映强烈。

　　“破题”始于小区党支部和业委会的成立。支委、党员代表、业委会成员通过入户走访、召开民情座谈会，梳理居民诉求，制定整改方案。

　　支部书记易新科自掏腰包2.4万元加装道闸，示范带动全员参与。面对资金缺口，党员带头捐资，业委会广泛动员，超七成居民积极支持。很快，5万多元资金到位，小区60个车位落地。

　　党支部发挥引领作用，依托业委会监督考评、居民全程参与评议，规范物业服务。对照业主诉求，物业公司一一落实：开展全域环境保洁、养护路面、管护绿化带、修缮排水管网、更换破损井盖、增设电动车充电棚。

　　依托临街优势，业委会盘活广告位、快递柜等公共资源，所有公共收益全部用于小区日常运维和设施养护。

　　“支部领航、业委会牵头、物业公司实施、居民共建”的治理格局，让金色桃源小区实现从“脏乱差”到“洁净美”、从“管理乱”到“治理优”的华丽蝶变。

　　今年，赫山区深化“社区党组织—小区党支部—楼栋党小组—党员中心户”四级架构，构建“红色网格”。

　　位于赫山街道朝阳路社区的梓山豪苑小区，针对小区休闲场地不足的问题，党支部牵头联合物业公司改造楼栋底层大厅为老年活动中心，配齐休闲娱乐设施。小区业委会积极对接相关职能部门，助力小区50%住户成功办理房产证。朝阳街道派驻76名干部进入小区党支部，江金社区梓怡华盛小区探索“一统五治”自治路径，以党建统领自治、法治、德治、心治、智治。

　　强化质量评比，激发市场活力

　　夏日的清晨，家住朝阳街道恒大绿洲小区居民陈勇，喜欢在小区内散步。他介绍，此前该小区物业在区住建局和街道办事处督促整改后，主动提升小区的居住环境，现在散步心情都舒畅了。

　　朝阳街道共有小区184个，老旧小区多、弃管小区占比高、物业治理底子薄弱、群众诉求大。

　　今年以来，朝阳街道坚持“一类小区一套模式、一个类型一个样板”，差异化探索治理路径。日晶花园创新“三联三化”自治模式，实现无人管院落逆袭焕新。紫金花园探索熟人小区治理特色，推行“一核两翼三聚”模式。恒大绿洲落地“五红五邻”工作法，实现小区破局提质。城市之光立足新建高密度小区治理需求，打造“123456”精细治理体系。

　　对于整改不积极、整改不到位的物业，朝阳街道坚持优胜劣汰、从严监管，健全物业企业考核、约谈、清退机制，累计解聘不合格物业公司7家。通过规范治理秩序、攻坚痛点难题、优化民生服务，辖区小区面貌、治理效能、群众口碑“三重提升”。银色现代城等群众满意度90％以上的小区16个、富兴嘉城等物业费收缴率95％以上小区5个。

　　赫山区强化质量评比，建立“住宅物业服务质量评比”制度，结合四级考核模式，采取实地检查、资料核查、全年物业工作履职情况综合评价等方式，对住宅物业服务项目的基本情况、综合服务、垃圾分类管理、装修管理、安全管理、工作配合等内容进行评分，评比结果在官方网站进行公示，接受群众监督。

　　对评比中发现问题的企业，及时约谈、督促整改，对表现优秀的企业予以表彰推广，形成“奖优罚劣”的良性循环，倒逼物业服务企业提升服务质量、履行主体责任。2025年，赫山区综合评定30个优秀服务项目、4个不合格服务项目，在政府网站进行了通报。

　　培训赋能强基，锻造专业队伍

　　4月2日，赫山区住建局组织相关单位、中心城区各街道办事处负责人及区物业管理协会代表近30人，赴长沙市湘江新区开展物业管理工作专题学习交流活动。

　　学习聚焦湘江新区在党建引领物业管理、物业服务监督机制、小区安全隐患排查整治、公共收益规范管理、矛盾纠纷调解体系构建、物业费收缴率提升策略等方面的创新实践与成熟经验。

　　今年以来，赫山区以基层队伍能力提升为关键，采用“理论+实务+案例”的培训模式，由区住建局联合区物业协会开展全覆盖专题培训，邀请专家讲授法律法规、工作流程及服务规范，结合典型案例剖析和情景模拟，提升街道、社区、业委会、物业公司相关人员的履职能力。参训人员将学习成果转化为实践，高效化解各类物业纠纷，推动小区治理水平提升。

　　赫山区坚持“内修外学、典型引领”，推广朝阳街道“朝阳初心·暖阳同心”专项行动品牌，总结其高位统筹、党建引领、精准攻坚、建章立制的先进经验；组织240余名相关人员召开工作推进会，全面总结治理成效，以点带面推动全区物业服务治理水平整体提升。