湖南日报全媒体记者 卓萌 通讯员 李朝晖
“店面改造后清爽了,来取餐的外卖小哥都点赞。”7月14日中午,石门县一家小炒店后厨,店主周健一边颠勺一边感慨。前几天,他刚领到一笔2000元的改造“爱心帮扶”款。然而,3个月前,这家小店还面临着从网络平台下线的处境。“关”还是“不关”,石门县市场监管局的工作人员之间曾激烈地争了一场。
石门县现有3家网络餐饮平台,入网餐饮商户600余家,外卖订单日均超1万单,然而部分商家存在线上线下信息不符、证照过期、后厨脏乱等问题。今年,网络餐饮食品安全治理被中纪委列为重大民生实事,石门县市场监管局通过建立责任清单、组织培训、树立典型、加强宣传、鼓励“随手拍”、设立外卖小哥爱心驿站、查办案件7项举措开展治理,小餐饮后厨脏乱差问题被列为攻坚重点。3月起,执法人员逐家逐户排查。
4月7日,排查到美团商家周健的小炒店时,执法人员发现其烹饪区和堂食区未分隔,操作间狭窄,加工好的食物由其妻端到二楼阁楼打包,而阁楼杂物堆积、空气不流通,食品安全隐患突出。执法人员责令改正,20日回访时仍不达标。
石门县市场监管局纪检监察室主任舒炜说:“经营条件这么差,还只责令改正?为什么不通知美团让他下架?”局综合执法大队大队长曾强解释:“他们家太困难了,你不了解他们的生存现状,不能一关了之!”
舒炜追问:“消费者想要什么样的保障?他们关心的是食品到底卫不卫生,吃得安不安心!”她主张不但要下线,还要马上下线。争执不下,两人请局党组书记董琳“评理”。
“我们监督执法,最终目的不是为了关停、惩罚。”董琳说,“现在很多商户依靠网络餐饮经济谋生,关停简单,但关停之后呢?背后可能牵涉到一个家庭的生存。”
第二天,董琳便带队现场走访,了解到周健的家庭异常艰难:小两口老家都在石门山区,他们从外地务工回来创业,父亲患尿毒症,无劳动能力且需常年服药,母亲随他们在城里生活,孩子还要上学,全家生计系于这家小店。因店面较偏,大部分订单来自网络平台。
“你们愿不愿意停下来升级改造?”董琳问,“停业意味着收入中断,改造又需资金投入,少则几千元,多则数万元。”周健点点头:“我们全家靠这家店生存,肯定愿意搞好一点!”
董琳当场承诺:“好好改造,资金难题我们一起想办法解决。”
夫妻俩凑出2000元积蓄,又找亲戚借了2000元,在监管人员指导下优化店内格局,拆除旧隔断,动手刷墙,新做吊顶,安装门、置物架等。半个月过后,后厨面貌一新。
“再去看,店里敞亮了,食品安全条件大幅提升。两口子的精神面貌更好了,信心更足了。”董琳说。
后续排查中,执法人员又陆续发现多户经营条件不达标但经济非常困难的小商户。“这些小店需要帮助,但不能把它搞成政府的包袱,也不能让商家形成等靠要的心态。”董琳说。
该局重新排查和研判,实施分类处置:对确实经营不规范、整改意愿不强的5户商户和已停止经营的134户商户予以平台下线;对继续经营意愿强烈,且限期内完成整改、达到食品安全经营规范的困难商户,联合美团外卖及爱心企业落地“爱心帮扶基金”项目。首批帮扶7家商户,已拨付爱心基金1.1万元,专用于食品经营安全升级项目,1家商户因未保持整改效果而延迟发放帮扶资金。