李美玲

　　执政逻辑是政党治国理政的内在规则和运行机理，它反映的是政党执政的根本立场、基础支撑、行为归宿与制度保障等。自诞生伊始，中国共产党就把“人民”二字镌刻在自己的旗帜上，以初心使命为引领，坚持“发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享”，不断完善人民当家作主的制度体系，形成了独具特色、植根人民沃土的执政逻辑。深刻阐释党的执政逻辑中的厚重人民底色，既是对百年党史奋斗历程的高度凝练，更是以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的现实需要。

　　“发展为了人民”是中国共产党执政的根本立场。中国共产党是以马克思主义为指导建立起来的政党，党没有自己的特殊利益，也从来不代表任何利益集团、任何权势团体、任何特殊阶层的利益，而是始终代表中国最广大人民群众的根本利益。习近平总书记指出：“我们谋划推进工作，一定要坚持全心全意为人民服务的根本宗旨。”1944年9月在张思德的追悼会上，毛泽东同志在《为人民服务》演讲中强调，“我们这个队伍完全是为着解放人民的，是彻底地为人民的利益工作的。”1945年4月，党的七大将“全心全意为人民服务”确立为党的根本宗旨并写入党章。新时代，以习近平同志为核心的党中央提出了“中国共产党领导人民打江山、守江山，守的是人民的心”的重要论断，它表明中国共产党始终坚持立党为公、执政为民的价值取向，始终把满足人民对美好生活的向往作为执政的出发点和落脚点。

　　“发展依靠人民”是中国共产党执政的力量源泉。得民心者得天下。中国共产党之所以历经百年沧桑依然风华正茂，之所以能够在长期执政中行稳致远，关键在于始终赢得了广大人民群众的支持和拥护。习近平总书记强调：“人民是历史的创造者，是决定党和国家前途命运的根本力量。”新民主主义革命时期，人民群众用小车推出了淮海战役胜利、用小船划出了渡江战役大捷，用血肉之躯铸就的钢铁长城奠定了党执政最深厚的政治根基；社会主义革命和建设时期，站在一穷二白的艰难起点，人民群众听党话、跟党走，以战天斗地的豪情铺就了党执政的制度基石；改革开放和社会主义现代化建设新时期，人民群众以“杀出一条血路”的气魄大胆探索、敢闯敢试，以日新月异的发展夯实了党执政的物质基础；中国特色社会主义进入新时代，人民群众以踔厉奋发的姿态打赢了脱贫攻坚战、绘就了乡村振兴壮阔图景、推进了科技自立自强、形成了共建共享的社会治理格局，用磅礴伟力厚植了党执政的民心沃土。历史充分证明，党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民。人民，始终是党执政的最大底气。

　　“发展成果由人民共享”是中国共产党执政的行为归宿。执政为民，唯在笃行。在推进中华民族伟大复兴的历史进程中，党把人民底色切实转化成了为民解忧、为民谋利、为民尽责的暖心行动、实际成效。习近平总书记指出，“增进民生福祉是发展的根本目的”。执政70多年来，在党的坚强领导下，我们聚焦人民群众急难愁盼，用心用情用力解决就业、教育、医疗、住房、养老、社保等民生大事，不断补齐民生短板、增进民生福祉。党领导全国各族人民历史性地解决了困扰中国几千年的绝对贫困问题，近一亿农村贫困人口全部脱贫，兑现了党对人民作出的“全面小康路上一个也不能少”的庄严承诺。在党的全面领导下，我们建成了世界上规模最大的教育体系、社会保障体系和医疗卫生体系。截至2025年底，我国基本养老、失业、工伤保险参保人数分别达到10.76亿人、2.49亿人、3.05亿人，共同富裕的物质基础更加坚实。“让现代化建设成果更多更公平惠及全体人民”，这既是党执政的目标指向，更是党执政逻辑中人民底色的生动叙事。

　　“全过程人民民主”是中国共产党执政的重要保障。全过程人民民主是社会主义民主政治的本质属性。习近平总书记指出，要“践行以人民为中心的发展思想，发展全过程人民民主”。1945年，毛泽东同志在延安窑洞与民主人士黄炎培交谈时，对如何跳出历史周期率之问给出了振聋发聩的答案：“这条新路，就是民主。”这一重要论断既源于对政党执政规律的深刻洞察，也是党执政人民底色的集中彰显。在制度层面，我国宪法规定，中华人民共和国的一切权力属于人民，这就从国家根本大法的角度确认了人民主权原则。在实践层面，全过程人民民主通过民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督的完整制度链条，把最广泛的人民意志集中起来转化为国家意志，确保党的路线方针政策符合最广大人民根本利益，从决策源头防范脱离群众的危险，巩固党的执政根基，实现长期执政。这恰是党的执政逻辑中人民底色在实践中的成功转化。

　　（作者系中共湖南省委党校党史党建教研部主任、教授，湖南省中国特色社会主义理论体系研究中心省委党校基地特约研究员）