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2026年05月26日 星期二
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美伊协议:即将达成还是变数重重?

  新华社记者 刘品然 阚静文 席玥

  多家美国媒体近日报道说,美国与伊朗接近达成一份协议,其中可能包括确保霍尔木兹海峡恢复通航等内容,而伊朗核问题将留待后续谈判。

  分析人士认为,达成协议有助于缓和地区局势、稳定全球经济。不过,由于美伊互信不足、以色列可能成为“搅局变量”,加之美国国内政治因素掣肘,即便达成协议,其执行与后续谈判仍将面临不确定性。

  协议细节逐步披露

  美国总统特朗普23日称,与伊朗已“基本谈成”一份包括开放霍尔木兹海峡在内的协议,但并未公布协议具体内容。多家美媒随后披露了协议的相关细节。

  美国《华盛顿邮报》援引美政府官员的话说,美伊已制定一份谅解备忘录“框架”,包括延长停火60天以便双方就永久结束战事达成“最终协议”。该谅解备忘录一旦签署,霍尔木兹海峡的航运将在30天内全面恢复。此外,伊朗、美国及其盟友将宣布,包括黎巴嫩在内的所有战线上的军事行动立即停止。

  该报道援引一名伊朗官员的话称,海峡的开放将分阶段进行。第一阶段,美国将解冻120亿美元的伊朗资产并解除海上封锁,海峡排雷工作将启动。伊方官员还说,该谅解备忘录不包括核协议。

  另据美国《纽约时报》报道,美伊已就一项逐步结束战事的协议达成原则性一致,但双方领导人最终批准仍需数日。报道援引美方官员的话称,协议将确认海峡重新开放,并承诺由伊朗处置其高丰度浓缩铀库存,具体处置方式仍在谈判中。不过,伊朗方面25日表示,同美国谈判的重点是结束战事,现阶段双方不谈核问题细节。

  但美方在释放“协议即将达成”信号的同时,表态上仍留有余地。特朗普24日早些时候说,美伊协议“尚未完全谈妥”,美方“不急于”达成协议。

  后续落实变数重重

  分析人士认为,即使美伊达成协议,后续落实仍面临多重变数。

  首先,核心分歧或将影响协议落实。尽管多方信息显示,协议将确保重新开放霍尔木兹海峡,不过美伊对“重开海峡”的理解存在差距:美方坚持海峡完全开放并免收通行费,伊朗则强调自身拥有管控海峡的“合法权利”,并表示目前不讨论海峡管理权细节;核问题更是悬而未决,美伊方面消息均显示浓缩铀处置的相关细节或将被延后讨论。

  其次,以色列“变量”或冲击停火。以色列媒体报道,尽管协议细节尚不明确,但以方认为协议不会实质性削弱伊朗,“对以色列非常不利”。英国《卫报》文章分析说,协议中黎巴嫩战线停火的内容令以色列深感担忧。据报道,以色列已向美国明确表示,将保留在黎巴嫩等全部战线“应对威胁的自由”。

  第三,美国国内压力或抬高谈判门槛。美国联邦参议员格雷厄姆、参议院军事委员会主席罗杰·威克、前国务卿蓬佩奥等共和党内对伊“鹰派”人士公开批评,美伊达成协议意味着对伊朗的妥协,这会让“美国的战果付诸东流”。如果共和党内部持续施压,特朗普政府或在后续与伊方的谈判中抬高要价,以平息党内反对声音,这将进一步提升谈判难度。

  美国媒体和特朗普政府频频释放有关美伊即将达成协议的信号,引发美专家学者对这场战事的复盘与反思。不少美国学者指出,相关协议是美国对伊战略受挫后的无奈之选。

  (据新华社北京5月25日电)

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