覃佐东

　　近年来，从中央经济工作会议到全国两会，“加快发展新质生产力”被列为重中之重。习近平总书记强调，要以科技创新引领产业创新，积极培育和发展新质生产力。这为湖南锚定“三高四新”美好蓝图、抢占未来产业制高点提供了根本遵循。

　　当前，全球科技创新进入空前密集活跃期，以合成生物学为重要代表的前沿技术，正推动“生命科学”向“生物经济”跨越，成为孕育新质生产力的黄金赛道。合成生物制造被誉为“第三次生物技术革命”，不仅是撬动医药、化工、材料、农业等领域颠覆性创新的杠杆，也是破解资源环境约束、实现绿色低碳转型的关键钥匙。湖南作为制造业大省，拥有深厚的化工基础和丰富的生物资源，省委、省政府敏锐捕捉战略机遇，将生物制造列为未来产业重点培育方向，推动创新资源、产业资源、人才资源加速汇聚，力争在这轮产业重塑中占据一席之地。

　　然而机遇与挑战并存，合成生物产业不仅是资本密集型产业，更是技术密集与人才密集高度融合体。为此，布局这一新赛道的湖南面临两大亟待破解的核心问题：一是如何跨越从实验室“书架”到工厂“货架”的“达尔文死海”，让高校原始创新精准对接企业的技术需求，避免成果“躺着睡觉”；二是如何构建与新质生产力相匹配的人才供应链，破解传统人才培养模式滞后、生物技术研发与产业化转化人才紧缺的痛点。破解这两大难题，答案在于“融合”。唯有打破教育链与产业链壁垒，坚持“把论文写在生产线上”“把研究做在工程难题中”，推动产教深度融合，才能为全省合成生物制造产业建设注入源源不断的创新动能和智力支持。

　　锚定核心定位，构建“互为源头、双向赋能”的新型产教关系

　　合成生物制造产业的发展，绝非单一主体能完成，必须突破传统产教“单点合作”局限，构建新型产教关系，推动产学研深度耦合，让高校与企业成为产业创新共同体。

　　重构目标，推动产教合作从单点对接走向系统重构。传统产教合作多以项目对接为主，协同深度不足。应将产教融合全面纳入区域创新体系，建立以产业需求为导向的协同创新机制，推动企业出题、科研联合答题、市场验证的全链条融通，让产学研协同发展形成闭环，实现从松散的单点合作到深度的系统重构。比如常德市依托院士专家咨询委员会等平台，联合高校、高新技术开发区打造“一中心三基地”，引入院士团队参与合成生物产业技术联合攻关，推动科技成果验证在高校、转化在园区，探索出“产业牵引、科研协同”的产教融合创新路径。

　　拓展角色，推动高校定位从人才供给转向创新策源。产教融合不仅是人才培养模式的改革，更是创新资源组织方式的重构。高校既要培养人才，也应成为产业创新的重要策源地。比如常德地方高校可探索“飞地研发+本地转化”模式，在长沙、深圳等地布局科创平台，实现“研发在中心城市、转化在本地园区”，通过有效整合高端创新资源，破解合成生物高端人才“引进来却留不住”的实际难题。

　　密切联动，推动学科建设与产业发展同频共振。相关高校应围绕生物医药、生物农业、生物基材料等合成生物制造产业链关键领域，持续精准优化学科布局，推动科研方向深度嵌入产业链核心环节，让科研选题来自产业一线，形成学科支撑产业、产业反哺学科的良性循环。整合全省相关高校优质教育资源，推动跨校课程共享与学分互认，增强人才培养与产业发展的适配度。

　　强化支撑平台，打造“全链贯通、要素集聚”的协同发展生态

　　平台是科技创新与产业创新融合的重要载体。应建强支撑平台，形成协同发力的创新生态，推动合成生物制造领域产教融合从“形式融合”向“实质融合”跨越。

　　加快升级载体，高标准建设实体化市场化的现代产业学院。合成生物制造产业学院应彻底突破“挂牌化”和松散化局限，转型为中试放大生产车间的实体化创新载体。依托政府、高校、企业与资本的多元投入，构建可持续运营模式，推动掌握生物学、化学工程、数据科学和自动化技术的复合型人才培养机制落地，实现校园与产业园、课堂与生产线的无缝衔接。推行“真题真做”的毕业设计，打造发酵工艺放大、生物分离工程等短期学制培训班，组织大学生从大三开始轮岗进入现代产业学院进行工程放大训练，同时利用深圳理工大学等合作高校的合成生物“飞地实验室”开展沉浸式科研实训，回湘后直接进入合成生物产业链。

　　做优服务平台，建设面向全省开放共享的中试与概念验证平台。2025年，湖南生物制造中试基地（津市）获工信部首批中试平台认定，为合成生物技术从实验室走向规模化生产提供了重要支撑。应以此为基础，进一步聚焦合成生物科技成果转化需求，建设省级中试转化公共服务平台。打通“概念验证—中试放大—产业化落地”的全链条，面向全省企业及外部科研机构开放共享，为高校科研成果和企业技术需求提供专业的中试服务，提升科研成果转化效率，加速技术产业化进程。

　　深化机制创新，破解“校热企冷”与“转化梗阻”的深层发展难题

　　合成生物制造领域产教融合的突出瓶颈在于“校热企冷”和“转化梗阻”，必须通过机制创新激活各方参与积极性，让产学研协同形成推动产业发展的强大合力。

　　改革评价机制，确立产业贡献导向的多元评价体系。大量高校科研评价目前仍偏重论文和纵向项目，严重制约产教融合深入发展。应从省级层面完善分类评价政策，将服务产业的横向项目、成果转化成效等核心指标全面纳入职称评审和绩效考核体系，建立以产业贡献为导向的多元评价机制，充分激发科研人员服务产业的内生动力。

　　打通成果转化通道，强化三方协同机制。应建立常态化校企对接机制，推动合成生物科研成果与产业需求精准对接，支持高校通过技术入股、成果作价投资等方式参与企业创新。构建“科学家—企业家—投资家”三方协同机制，形成科研、企业、资本联动发展模式，加速成果转化与产业化。

　　注入金融活水，构建全周期产业投资支持体系。合成生物产业研发周期长、转化风险高，社会资本对早期项目介入意愿低，金融支持存在断层问题。应聚焦合成生物领域设立专项产业基金，打造覆盖种子期、初创期、成长期的全周期投资体系。发挥政府基金的引导和兜底作用，撬动社会资本积极投向合成生物领域，为科技成果产业化提供充足的“耐心资本”保障。

　　探索特色路径，打造具有全国影响力的合成生物制造领域产教融合“湖南样板”

　　常德市以产教深度融合为重要抓手推进合成生物制造领域先行先试，通过高校飞地研发、校企协同等创新做法，实现了湖南在这一新型赛道的快速突破。2025年，常德43家合成生物制造企业总产值突破155亿元，近三年年均增速达25%。基于此，我省应着重从法治、引智、数字化三个维度发力，打造具有全国影响力的合成生物制造领域产教融合“湖南样板”。

　　法治护航，以地方立法稳固产教融合制度成果。制定实施全省合成生物制造产业专项规划，强化战略导向作用。落实湖南省支持常德合成生物制造产业发展的“合十条”，发挥《常德市促进合成生物制造产业发展若干规定》作为国内首部合成生物制造产业地方性法规的引领作用，明确政府职责、企业参与机制和高校创新权益，为产教融合提供稳定、公平的制度环境，让高校和企业敢合作、愿合作、善合作。

　　开放聚智，构建全域化创新智力协作网络。针对湖南高端合成生物人才集聚不足的现实短板，一方面，秉持“不求所在、但求所为”理念，通过高水平产业大会、创新创业赛事等平台，搭建高水平产业交流合作平台，深化我省相关高校与国内外高校、科研机构和头部企业的合作；另一方面，持续做优“飞地研发、常德生产”模式，以湖南文理学院、深圳理工大学与常德市人民政府共建“交叉学科联合实验室”为依托，实现“身份在常德、工作在深圳”的柔性引智，让高端人才为我所用，让全球创新资源为湖南合成生物产业发展赋能。

　　数字赋能，建设一体化智慧服务平台。依托数字技术，建设覆盖全省的合成生物产业一体化智慧服务平台，整合企业技术需求、高校科研成果、人才信息、金融资源、政策支持等各类要素，实现创新资源的精准对接、智能匹配和高效配置。让平台成为连接教育链、人才链、产业链、创新链的重要纽带，提升产教融合资源配置效率，为全省合成生物产业培育提供可复制、可推广的数字化解决方案。

　　（作者系湖南文理学院党委委员、副院长，芙蓉学者特聘教授）