谢梦滢  于 淼  黄利飞

　　五载风华书答卷，金融奋进启新程。“十四五”时期，国家开发银行湖南省分行坚决贯彻落实习近平总书记关于金融工作、湖南工作的重要讲话和指示批示精神，找准中央金融工作会议精神的湖南落点、开行落点，坚守职能定位、主动担当作为，将金融资源精准投放到 “国之大者”“省之大计”的重点领域与薄弱环节，积极践行金融报国、金融为民初心使命，扎实推动金融“五篇大文章”在三湘大地落地见效。五年来，该行累计投放中长期、低成本政策性资金近6000亿元，2025年末资产余额达7543亿元，非个人中长期贷款余额稳居全省第一，为湖南高质量发展源源不断注入政策性金融动能。 

　　夯基立柱，构筑现代化基础设施坚实支撑

　　“基础设施是经济社会发展的重要支撑。”国开行湖南分行始终坚守基础设施银行职能定位，将服务重大基础设施建设作为主责主业，以基础设施全生命周期产品谱系，为湖南打造现代化基础设施体系与区域长远战略全局筑牢坚实金融根基。

　　作为贯穿中国南北的交通大动脉，G4京港澳高速湖南段的扩容升级，是畅通区域循环、激活发展动能的关键举措。2024年湖南段扩容项目全面开工，国开行湖南分行合计授信766亿元，为这条“黄金通道”的提档升级汇聚强劲金融动能。随着项目有序推进，昔日双向四车道变为八车道，通行能力大幅提升，南北物流效率与区域互联互通水平实现质的飞跃，为湖南融入全国交通网络、承接产业转移搭建起便捷桥梁。

　　放眼全省，在国开行湖南分行基础设施贷款的坚实支撑下，张官高速、邵永高铁、长赣高铁等重点项目建设现场一派热火朝天，石家岭隧道等关键控制性工程稳步推进……截至2025年末，该行支持的湖南高速公路通车里程突破8000公里，高铁通车里程突破2500公里。湖湘大地，一张内联外通、便捷高效的综合立体交通网加速成型，湖南与长江经济带、粤港澳大湾区的时空距离持续拉近。

　　路网延伸之处，能源保障同步跟进。2025年5月，长安益阳电厂三期2×100万千瓦项目顺利完成168小时满负荷试运行，正式投入商业运营。国开行湖南分行组建内部银团投放资金24.29亿元，全程护航项目建设，确保项目如期双投。五年间，该行累计发放电煤保供专项贷款186.33亿元，在迎峰度冬、迎峰度夏的关键节点挺身而出，全力保障全省能源供应安全，让万家灯火始终明亮。

　　湖南正全力打造内陆地区改革开放高地，物流枢纽建设蹄疾步稳。在怀化国际陆港、湘阴虞公港等关键物流节点建设上，国开行湖南分行为铁路专用线、多式联运中心与码头泊位等提供政策性资金保障，推动公铁水多式联运格局逐步成型，有效提高综合运输效率，降低物流成本，服务湖南货物通江达海、链接全球。

　　五载耕耘，硕果摇枝。“十四五”期间，国开行湖南分行合计投放基础设施贷款、基础设施投资基金3625亿元，基础设施贷款余额占全省总量近20%，全力支持一批国家102项重大项目及湖南“十大基础设施项目”落地见效，以金融力量稳稳撑起湖南高质量发展的“四梁八柱”。

　　赋能实体，加快构建现代化产业体系

　　“现代化产业体系是现代化国家的物质技术基础，必须把发展经济的着力点放在实体经济上，为实现第二个百年奋斗目标提供坚强物质支撑。”国开行湖南分行紧紧围绕湖南打造国家重要先进制造业高地的目标，聚焦传统产业转型升级、新兴产业培育壮大，以及产业链供应链优化升级，为发展新质生产力、构建现代化产业体系赋予强劲动能。

　　在岳阳，一场破解“化工围江”、推动绿色发展的变革正在悄然发生。国开行湖南分行协同推进中石化乙烯炼化一体化项目、湖南石化己内酰胺产业链搬迁与升级转型工程，量身定制一揽子金融方案，不仅为产业项目建设提供坚实资金保障，更带动周边化工园区配套设施加速完善，推动区域产业绿色低碳转型、安全规范发展，实现产业升级与生态保护的双向奔赴。

　　这是国开行湖南分行以金融活水滋养实体经济，助力湖南制造业高端化、智能化、绿色化转型升级的一个缩影。五年来，该行紧扣制造强国、科技强国、新型工业化部署要求，累计发放制造业贷款518.44亿元。我们看到，华菱硅钢生产车间内，一卷卷高规格硅钢片次第下线，产品良品率持续提升；航发南方工业、中国长城、中车株洲所、三一、中联、中伟股份、湖南裕能等一批重点企业，在技术创新与产能升级的道路上持续发力，核心竞争力不断增强。

　　新兴产业的蓬勃生长，是湖南高质量发展的鲜活注脚。长沙经开区内，惠科Mini-LED项目主厂房已全面封顶，国开行湖南分行7亿元新型政策性金融融资工具支持，助力项目提前竣工。该项目的落地，填补了湖南新型显示产业链COB工艺技术空白，为湖南电子信息产业集群发展注入新活力。

　　从传统产业的“老树发新枝”，到新兴产业的“新芽成大树”，再到产业生态的“森林渐成势”，国开行湖南分行以政策性金融的耐心与定力，助推湖南产业结构持续优化、核心竞争力稳步提升，为构建现代化产业体系书写了浓墨重彩的政策性金融篇章。

　　初心如磐，擦亮高质量发展民生底色

　　春风拂过洞庭两岸，绿意浸润三湘四水。在常德，安乡县人居环境综合整治项目的实施，让昔日的黑臭水体焕发新生；在衡阳，常宁市全省首个“厂网一体、按效付费”污水管网项目落地运行，惠及全市26万人口；在岳阳，云溪区工业污染综合治理，让曾经的老工业区褪去“旧外衣”、换上“新容颜”…… 

　　“良好生态环境是最公平的公共产品，是最普惠的民生福祉。”国开行湖南分行始终坚持以人民为中心的发展思想，将绿色发展与民生保障紧密结合，让高质量发展更有质感、更有温度。五年来，该行累计发放绿色产业贷款737.6亿元，全方位助力湖南筑牢长江中游生态屏障，让绿色成为湖南高质量发展最鲜明的底色。

　　人民幸福安康是推动高质量发展的最终目的。国开行湖南分行始终聚焦民生痛点、补齐民生短板，守护群众的幸福生活。

　　在住房保障这一关键领域，国开行湖南分行全力落实“保交楼”“三大工程”等专项政策，从2022年，发放首批专项借款，为全省保交楼全面清零提供有力资金保障，到2023年，高效服务全国首笔超大特大城市城中村改造配套贷款落地望城大泽湖片区、全省首个“平急两用”项目落地浏阳经开区……“十四五”期间，国开行湖南分行累计投放资金超370亿元服务城市高质量发展，将中央城市工作会议精神转化为三湘人民的幸福实景。

　　湘江边畔，在国开行湖南分行融资融智支持下，长沙县星城颐养院构建的“养老护理+康复医疗”的一体化服务模式，成为全省养老服务提质升级的生动标杆。在长沙县全域，国开行湖南分行推动14家敬老院和7家社区居家养老服务站提质升级，让养老服务网络连点成线、织线成网，为“银发岁月”送去“金色温暖”。

　　老有所养，少有所学。作为湖南省生源地信用助学贷款唯一承办行，国开行湖南分行始终坚守“不让一个学生因家庭经济困难而失学”的庄严承诺，“十四五”期间累计发放助学贷款107.5亿元，年均增长43%，惠及八十余万湖湘学子。

　　“十四五”期间，国开行湖南分行充分发挥转贷款精准滴灌作用，累计发放转贷款440亿元，资金发放平均利率低于全省平均水平，以低成本政策性资金撬动地方金融资源下沉，有力缓解小微企业融资难、融资贵问题，为稳经营主体、保民生就业、激发实体经济活力提供了坚实金融支撑。

　　站在“十五五”开局的历史起点上，国开行湖南分行将继续深入贯彻落实习近平总书记重要指示精神，牢牢把握政策性金融定位，聚焦基础设施银行主责主业，为湖南实施“三高四新”美好蓝图，以更加精准的金融供给、更加创新的服务模式、更加务实的工作举措，持续加大中长期资金投放力度，在潇湘热土上续写服务中国式现代化湖南实践的金融新篇章！