刘艳
党的二十届三中全会审议通过的《中共中央关于进一步全面深化改革 推进中国式现代化的决定》明确提出“推动科技创新和产业创新深度融合”,为我国产业学院的建设与发展提供了新的政策指引和发展动力。作为产教融合的重要实践载体,产业学院是职业院校创新办学形态的重要体现,其在推动科技创新、优化人才培养和促进产业升级方面具有重要作用。为此,湖南高职院校产业学院建设不仅应着力培养符合市场需求的高素质技术技能人才,还应有效推进科技成果转化,助力产业结构的优化与区域经济的协调发展。
当前,湖南产业学院办学模式呈多元化发展,但仍然存在应用层面的“温差”。近年来,湖南产业学院的办学模式广泛吸纳了政府、学校、企业、行业协会等多主体参与,更衍生出“校—企”“校—企—园”“校—行业—企”“校—院—企”“校—政—企”及“校—政—行业”等多种形态,逐步构建起多维度、深层次的产教融合生态体系。2024年,我省围绕现代化产业体系需求,立项了长沙市先进制造业产教联合体等21个市域产教联合体为省级建设单位,并支持龙头企业联合高水平高校和职业院校组建行业产教融合共同体40个。截至2024年,我省已建成217个产业学院,但其中有55个产业学院仅与单一企业合作,企业参与程度较浅、资源投入持续性不足,导致约30%的产业学院出现“校热企冷”现象。学校侧重于教育质量与人才培养,企业则重点关注技术转化、人才储备的实际成效,双方诉求上的差异不利于深入合作,需要优化机制予以应对。
我省新修订的《职业教育条例》为破解上述困境提供了制度支撑。其明确鼓励企业通过资本、技术等要素参与职业院校产业学院建设,推动形成可持续的校企合作模式。面对新形势与新要求,应充分发挥《职业教育条例》及其他规范性文件等的牵引、保障等作用,对校企合作“温差”进行系统剖析,进一步激发企业作为合作主体的内生动力。
以机制创新激发校企深入合作。一是加强供需对接,推动企业深度参与职业院校产业学院建设。比如,邀请企业技术骨干参与课程设计与教学实施,推动课程体系与企业岗位需求深度匹配,确保人才培养规格精准匹配产业发展需要;二是可以通过“校方出场地、企业出设备、政府补运营”的混合所有制模式,优化资源配置,实现校企共赢,让学生在真实的产业环境中掌握实用技能,为企业技术创新提供人才储备和试验土壤,形成校企人才双向流动的良性循环;三是鼓励行业龙头企业牵头组建产业学院联盟,打造“一链一院”集群,增强校企合作的稳定性与深度。
以治理升级完善协同创新育人体系。一是根据教育部办公厅、工业和信息化部办公厅《现代产业学院建设指南(试行)》(教高厅函〔2020〕16号)文件精神,进一步明确政府、学校、企业、行业协会四方权责,即政府提供土地和税收优惠政策及30%的配套资金、学校负责师资配备与学历教育体系衔接、企业承担50%实训设备投入与技术导师派驻、行业协会制定人才认证标准与质量评估体系,并利用政策有效协调四方关系;二是实行项目制管理,建立包含年度基础考核、周期效益评估、动态调整的三级考核机制,将企业技术需求融入课程设计与实践教学,构建或优化课程开发协同机制,提升高校教学内容的实用性与前瞻性;三是根据实际需要设立产教融合专项基金,支持共建实训基地与联合技术攻关。
以特色培育服务区域发展新格局。从区域发展视角出发,应围绕湖南“4×4”现代化产业体系进行空间布局优化。比如,在长株潭重点布局智能制造、数字经济、新能源汽车等产业学院,通过对接企业、开发模块化课程、建工程师工作站、培养现场工程师来带动产业工人技能提升;实施特色化发展路径,在湘西、湘南等县域培育非遗传承、生态农业等特色学院,通过建立“传统技艺+数字营销”的传承课程体系,试点构建“非遗工坊+电商直播”的产教联合体模式,形成一链一院、一县一特的湖南产业学院培育模式,实现高职院校特色化、差异化发展。
用数字化转型重塑人才培养新模式。注重智能基础设施建设,建设省级产教融合云平台,促进院校、企业、行业协同,实现“设备共享、师资互聘、项目众包”一站式服务,利用“平台+数据+场景”三位一体的数字生态,提升职业院校人才培养与产业需求的匹配度。产业学院可与相关企业联合开发虚拟仿真实训系统,降低企业参与成本,同时提升学生岗位实践能力;打造数据驱动决策系统,通过AI技术构建行业企业人才需求预测模型,动态、科学调整产业学院专业设置。建议依托长株潭先进制造业集群内的省级产教联合体开展试点,逐步形成可复制、可推广的数字化产教融合范例,以推动提升我省产业学院的信息化水平与人才培养实效。
【作者系湖南开放大学信息工程学院副教授。本文为2023年湖南开放大学“高职教育产业学院建设研究”重点资助课题(XDK-2023-A-1)研究成果】