罗达意 胡林卫 肖洋桂

　　岁序更替，华章日新。2025年，娄底市市场监管局在市委、市人大、市政府、市政协的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，锚定“三高四新”美好蓝图，以“拙诚”精神深耕市场监管事业，荣膺“全国文明单位”“全国市场监管系统先进集体”等多项国家级荣誉，连续六年获评全市领导班子考核“优秀”等次。

　　改革赋能：“即时办”跑出营商环境“加速度”

　　“从提交材料到拿到执照才2小时，现在创业真是太省心了！”娄底创业者的由衷点赞，印证了市场监管部门深化“放管服”改革的成效。2025年，该局以刀刃向内的勇气推动政务服务从“能办”向“好办、快办”跨越。

　　通过流程再造，经营主体登记注册实现1个环节、4小时办结、零成本，企业迁移登记跑动次数从8次降为0次。深化“一件事一次办”改革，全年办理集成业务2705件，群众满意度达100%。在“一企一策一帮扶”机制推动下，全市“四上”企业增幅位列全省第一，实有经营主体达43万户。

　　柔性执法彰显法治温度。该局出台不予处罚、减轻处罚等“四张清单”，涵盖100多个事项，全年办理免罚、轻罚案件59件，免罚金额80万元。一位医院负责人感慨：“执法既有力度更有温度，让我们更有信心规范发展。”在全省率先出台《信用修复管理程序规定》，通过“信用修复服务年”活动帮助失信企业重塑信用。

　　创新监管方式，全省首创“一业一查”联合监管，实现“进一次门、查多项事”，企业迎检频次降低40%。2025年，该局在市委营商环境专项巡察中获评“被巡察单位表现最优”，在市人大满意度测评中连续三年位列前茅。

　　严字当头：“笨办法”筑牢安全治理“防护堤”

　　“舌尖上的安全”“电梯里的安心”关乎民生福祉。该局始终把安全监管作为底线工程，用“最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚”守护群众安宁。

　　食品安全治理成效显著。17名市级领导带头包保，通过常态化监管、清单化整治、智能化模式，牢牢守住校园食品安全底线，中央督导评价娄底为全省最好。开展8大专项行动，查处食品安全违法案件448起。加速推进“互联网+AI”监管，1518家食品生产经营主体接入省统一平台。在首届省食品安全抽检技能大比武中获评第二名，《从“一粒碎米”到“整体提质”》案例获评全国优秀案例。

　　药品安全监管可感可及。开展“清源”行动，对255个涉“回流”药品实施重点监控。在52个居民小区设立投诉信息公示栏，药物滥用报告任务完成率排名全省第一。工业产品质量监管持续加强，开展“瘦身钢筋”专项整治，抽检产品133批次，查办案件41起。特种设备安全监管平稳有序，在用设备定期检验率稳定在99%以上，排查整治非法电梯602台，连续六年获评省安全生产工作优秀单位。

　　创新驱动：“闯创干”激活质量强市“动力源”

　　知识产权与质量提升是高质量发展的核心引擎。2025年，该局以“知产”变“资产”、“标准”提“质量”为抓手，为产业升级注入强劲动能。

　　质量提升成果丰硕。指导华菱涟钢提出的《起重机设计规范》获国家标委会认可，培育湖南华菱涟源钢铁有限公司获第八届“省长质量奖”提名奖。创新设立全省首个区域质量品牌“品牌贷”，全年促成质量融资增信1.66亿元，《娄底市品牌贷赋能涟源金秋梨》案例入选全国典型案例。

　　知识产权驱动强劲。全市专利转化许可3918件次，同比增长34.13%，位列全省第二；知识产权质押融资金额达4亿元，同比增长127.57%。截至10月底，有效发明专利拥有量达2006件，同比增长21.43%，增速排名全省第一。

　　党建引领：“清廉颂”铸就市监铁军“硬脊梁”

　　事业兴衰，关键在人。该局始终把党的建设摆在首位，以“清廉市监”建设为抓手，培育“乐于学习、富于创新、善于监管、甘于奉献”的市监文化。

　　创新建立“双周五市场监管讲堂”学习机制，3条信息获国办采用，7篇调研报告获省局奖项。坚持融合聚航，组建非公党组织35个、行业协会党支部10个，设立骑手之家、快递小哥驿站98个，相关案例入选全国党建工作典型案例。

　　行风建设与廉政建设同向发力。深入开展行风建设三年攻坚行动，为基层减负工作获市委认可并在全省推介。在整治群众身边腐败问题上，移送违纪线索20起，群众满意度显著提升。

　　征途漫漫，惟有奋斗。2026年，娄底市市场监管局将继续以奔跑的姿态、实干的精神，在打造高标准市场体系、筑牢民生安全底线的道路上勇毅前行，为建设现代化新娄底作出新的更大贡献。