李梅花 梁成文 彭祁琏

　　岁月流金，实干为证，这里用一组数据开篇：

　　2025年，娄底法院新收案件64815件，审（执）结64033件，优化营商环境、反电诈、执行等工作在全国、全省法院会议上作经验交流，25个集体、44名个人获全国法院刑事审判工作成绩突出集体、全国法院司法保障工作成绩突出集体、全国法院司法警察工作成绩突出个人等荣誉。这是娄底法院践行“如我在诉”理念、狠抓“九分落实”要求交出的年度答卷。

　　这幅答卷的每一笔浓墨重彩，凝结着“胸怀国之大者”的司法担当，浸润着“心系民生为大”的赤子情怀，展现着“秉持尽小者大”的务实作风。 

　　翻开2025年的“放映机”，娄底法院深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，全面落实《中共中央关于加强新时代审判工作的意见》，抓班子、带队伍、强素质、争一流、创品牌，以高质量司法服务保障高质量发展的亮点篇章跃然眼前……

　　胸怀“国之大者”

　　在护航平安发展中彰显司法高度

　　国之大者，安全为基，发展为要。

　　围绕娄底发展大局，娄底法院以司法之剑捍卫安全，以司法之力护航发展，以司法之智参与治理，为娄底稳定发展构筑起坚实的法治屏障。

　　守一方平安，是司法护航的基石。

　　娄底法院常态化推进扫黑除恶，审结涉黑恶及“保护伞”案件5件。坚持有腐必惩、有贪必肃，审结职务犯罪案件53件67人，对邵阳市原常务副市长王某某，判处有期徒刑十三年，决不让“学生餐”沦为“唐僧肉”，对娄底市中心医院原院长李某某，判处有期徒刑十一年，决不让“救命钱”花成“冤枉钱”。

　　聚焦严重侵害群众安全感的犯罪，法院重拳出击——

　　审结非法集资、电信网络诈骗等案件485件，对非法勾结缅甸武装势力、跨境诈骗上亿元的黄某，判处无期徒刑。市中级人民法院反电诈工作在全省法院作经验发言，“三联三定三防”工作法破解“打处非”财产处置难题，获最高人民法院推介。

　　审结了一批故意杀人、抢劫等严重暴力犯罪和一批盗窃、抢夺等侵财犯罪案件，对入室抢劫杀人后潜逃25年的段某某，依法判处并执行死刑。对毒品犯罪、性侵未成年人犯罪保持高压态势，市中级人民法院“利剑护蕾”工作居全省法院前列。

　　法治是最好的营商环境。

　　娄底法院树牢“重商、安商、护商、暖商”理念，由“一把手”直接抓、带头干，每季度召开企业家代表座谈会，解决企业“急难愁盼”；推出订单式普法等36项举措，联合工商联、企业家协会开办“法治夜校”，让企业风险更小、底气更足；坚持涉企案件“五个优先”，设立涉企服务专门窗口，平均立案时间缩短至1个工作日。在省人大代表、政协委员的见证监督下，成功调解某医院与某资产管理公司长达三年的上千万元租赁合同纠纷，成为司法护航企业发展的生动注脚。

　　同时，娄底法院开展规范涉企执法司法专项行动，涉企刑事案件同比下降。打好企业焕新“组合拳”，稳妥推进“九龙集团”等案件清偿工作；通过府院联动、招商引资、执破融合等方式，让紫鹊界康养小镇等项目重获新生，实现“保企业、保债权、保民生”的多赢共赢效果。

　　司法不仅是纠纷的裁决者，更是社会治理的参与者。

　　娄底法院主动将工作融入市域社会治理现代化大局，推动基层法院速裁团队全部入驻综治中心，助推矛盾纠纷在源头“一站式”化解；持续深化“四层五环节”调解，开展调解能手大比武，推动法官从“办案”向“办案+治理”延伸；市中级人民法院院庭长每周半天下沉县（市、区）综治中心调解纠纷和接待信访，其中联动娄星区委政法委，成功调解历时13年的26起房屋买卖合同纠纷，并“一揽子”化解67户未诉业主同类纠纷。

　　面对信访积案这一“硬骨头”，娄底法院对所有重复信访案件一律由院领导包案，一律组织听证，以“六个一批”有效化解刘某某公司破产遗留问题处理等重复信访案件32件，涉诉信访到省赴深进京总量同比下降。

　　心系“民生为大”

　　在司法关怀中传递司法温度

　　民之所盼，法之所向。

　　调判结合共建幸福娄底——

　　娄底法院开展“情暖三湘”民生司法保障专项行动，审结教育、医疗、就业等案件9540件；在“保交楼”工作中，成功调解某房产公司与某建筑公司建设工程施工合同纠纷，守护群众“安居梦”；与多部门建立劳动人事争议协调机制，劳动争议案件连续四年调撤率达40%以上。

　　聚焦维护家庭和谐幸福，开展“治愈式”家事审判改革，审结婚姻家庭、抚养赡养等案件5659件；发出人身安全保护令、家庭教育令19份，主动为两名未成年人申报公益助学金，确保“少有所依”。

　　助力打造宜居环境，娄底法院审结环境资源案件140件，责令毁损国家公益林的谢某某补种树苗2500余棵，复绿率达80%以上。

　　多方聚力共建法治娄底——

　　娄底法院审结行政案件731件，调撤率24%；深入推进“院长开庭+行政首长出庭”，梁某某行政争议案，市政府主要负责人出庭又出声，省市人大代表、政协委员和各市直单位负责人旁听庭审，最终梁某某主动撤回上诉，实现“案结事了政通人和”。

　　此外，通过联合组织同堂培训、发布《行政审判白皮书》、发送司法建议等方式，助推法治政府建设。在增强全民法治观念方面，以公正裁判树规则、明导向，向社会传递正义之声；加强以案释法，发布典型案例，170名法官担任“法治副校长”，开展送法进学校、进乡村、进军营等活动。

　　强力执行共建信用娄底——

　　为切实解决执行难，娄底法院联合多部门建立打击拒执犯罪协同机制，充分运用“以拘促执、以刑促执”，限制高消费11173人，纳入失信被执行人名单2147人，拘留803人，强制腾房16次，移送拒执案件62件，追究刑事责任10人。

　　在形成强大震慑的同时，强化执行案款监督管理，引入会计师事务所开展专项审计，邀请省检察院专家对执行案件进行评查；创新“互动执行OTO”模式保障当事人知情权；强化善意文明执行，为3117名被执行人修复信用。通过“护改革、稳金融、促诚信”等专项执行行动，执结大批难案要案，执行到位金融案款1.59亿元，涉民生、涉民企等案款9.45亿元，为农民工追回“血汗钱”2200余万元。对久执不结案件开展交叉执行，获最高人民法院肯定。

　　秉持“尽小者大”

　　在提质增效中夯实司法公信

　　司法公正体现在每一个办案环节、每一项程序细节之中。

　　娄底法院以“尽小者大”的务实作风，将提升审判质效作为生命线，努力让公正司法更快、更好、更实地实现。

　　狠抓办案质量，娄底法院开展“司法良知”大教育大研讨，引导干警带着责任、感情、良心办案；以“头雁效应”激发“群雁活力”，院庭长带头办理疑难复杂案件2224件、阅核案件8398件，全市法院审判质量管理指标达标率100%；通过选派业务骨干驻点帮扶和开展各类专项评查、重点评查，不断夯实基层基础。2025年，2篇裁判文书、3场庭审获评全省法院优秀。

　　为让公平正义更及时，娄底法院巩固深化立案登记制，当场立案率达98%以上，诉讼服务满意度居全省法院前列；推动简案快审、繁案精审，66.24%的民商事案件快速审理；积极融入全国法院“一张网”建设，打造融合数字法庭，解放审判执行生产力；建立均衡结案、积案清理长效机制，全市法院未结案件同比下降。

　　追求办案效果“最大化”，娄底法院开展“案了事未了”专项治理，91.47%的案件经过一审程序后当事人服判息诉，民商事案件申请执行率全省最优，执行完毕率居全省法院前列；对民间纠纷引发的轻微刑事案件，兼顾天理、国法、人情，积极开展附带民事调解；对初犯、偶犯、在校学生等社会危害较小的被告人，依法适用缓免刑。刑事案件一审服判息诉率居全省法院第二。

　　铁肩“堪当大任”

　　在严管厚爱中锻造过硬队伍

　　新时代赋予新使命，新使命呼唤新担当。娄底法院以“堪当大任”为标尺，坚持严管与厚爱结合、激励与约束并重，全力锻造让党放心、让人民满意的新时代法院铁军。

　　娄底法院始终把政治建设摆在首位。组织全员政治轮训，开展院长讲党课、全国人大代表宣讲两会精神等活动；从严从实抓好巡视巡察整改，坚决守好意识形态司法主阵地；深化“红色天平”党建品牌创建，构建“横向联动、纵向贯通”的联学联建体系，推动党建与业务深度融合。

　　面对日益复杂的司法实践，能力建设是关键。开展“萤火夜习社”“民商智汇谈”“刑事审判沙龙”等活动，打造“多维研学”业务品牌，营造浓厚学习氛围；健全全员考核机制，打破绩效奖金平均主义，激发干事创业内生动力。在全省民商事审判业务技能竞赛中，娄底法院获民事审判团体冠军、个人第一。

　　作风建设永远在路上。扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，落实过“紧日子”要求，能耗费用同比大幅下降；持续深化严管厚爱十一个方面规章制度，坚定不移保护担当者、支持干事者、问责不为者、严惩诬告者；严格落实“三个规定”“十个严禁”等铁规禁令，开展廉政家访160余人次，教育干警算好“七本账”、守好“五道关”；坚持刀刃向内，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，以铁的纪律确保司法廉洁。

　　法槌声声，回响的是公正的强音；足迹铿锵，刻画的是奋斗的华章。回望2025年，娄底法院以忠诚铸魂，以担当履责，以情怀守望，以实干作答，在服务高质量发展、守护人民高品质生活的征程上，书写了无愧于时代、无愧于人民的司法篇章。展望未来，前路迢迢，阔步而行，娄底法院必将踔厉奋发、笃行不怠，继续奏响司法为民、公正司法的最强音。