苏文豪 罗 兰 张建平

　　湘江北去，法治潮涌。

　　2025年，株洲市检察机关深学笃行习近平法治思想，全面贯彻党的二十大及二十届历次全会精神，牢牢把握“高质效办好每一个案件”核心要求，锚定“制造名城、幸福株洲”建设目标，以忠诚履职诠释监督力度，以司法为民传递法治温度，为现代化新株洲建设注入坚实而鲜活的检察力量。

　　当好“刀把子”，既要打得准也要护得稳

　　刑事检察，素有法治建设“刀把子”之称，既承载着惩治犯罪的刚性使命，更是护航发展大局的重要法治力量。

　　“检察机关的精准介入，让案件侦破有了明确方向。”株洲市公安局董家塅分局刑侦大队长郭曾涛深有感触地说。此前，芦淞区发生一起黄金盗窃案，犯罪嫌疑人全身遮掩潜入作案，虽有监控记录却缺乏确凿证据，案件侦查陷入僵局。随后，通过侦查监督与协作配合办公室，检察机关依法适时介入，多次组织案件会商，引导公安机关精准侦查取证，最终在“零口供”情况下，凭借完整的客观证据链将犯罪嫌疑人绳之以法。

　　案件顺利开展的背后，离不开侦查监督与协作配合机制带来的深刻影响。近年来，市检察院与侦查机关不断健全完善该机制，依托市、县两级“侦协办”，提前介入重大疑难复杂案件，及时引导侦查取证。

　　同时，市检察院成立刑事检察工作指导小组，加强对逮捕、起诉、刑事诉讼监督等职能的统筹指导，攥指成拳，形成合力，依法监督立案30件、撤案89件，纠正漏捕51人、漏诉46人。

　　为将机制优势转化为更稳定的治理效能，市检察院还会同公安法院联合出台了《株洲市刑事案件管辖审查工作指引》《关于提高存疑不捕案件办理质效的工作指引》等规范性文件，全力推动侦查监督与协作配合机制从实质化向高效化、规范化升级。

　　“刀把子”的锋芒，既指向犯罪，也精准护航创新。

　　9月25日，以“同世界·共北斗——智联时空”为主题的第四届北斗规模应用国际峰会在株洲落下帷幕，“十四五”以来，株洲北斗、新能源装备、低空经济等“新三样”产业迅猛发展，知识产权作为新质生产力的核心要素，成为检察护航的关键领域。

　　“部分企业对自身和员工法治意识把握不足，可能为未来发展埋下隐患。”在湖南北斗产业园，市检察院检察官的法治宣讲声音格外洪亮。针对园区企业专业性和创新性强的特点，检察官重点介绍了侵犯商业秘密罪等知识产权类犯罪的特点，引导园区企业提升侵权风险防范能力。

　　今年以来，全市检察机关持续深化“三高四新·法治护航”专项行动。积极开展“送法进企业”活动，为辖区企业提出法律建议50余条。

　　同时，在高新区设立检察联络站，安排20余名检察人员驻点办公，接待园区企业法律咨询70余人，实现“企业点单、检察服务”的精准服务。天元区检察院“天知护”工作室被评为全国知识产权保护工作成绩突出集体，相关案例被写入最高检《知识产权检察工作白皮书》。

　　让“纸上权益”成为老百姓手中的“真金白银”

　　民生连着民心。11月28日，最高检部署开展检察机关治理欠薪冬季专项行动，株洲市检察机关始终坚持以人民为中心，结合巩固深化“检护民生”专项行动成效，以“如我在诉”的境界和“求极致”的精神，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。

　　“感谢检察官帮我们把血汗钱拿回来了！”9月29日，茶陵县数名6旬务工者代表紧握茶陵县检察院检察官陈炜的手，激动不已。这起涉及大量高龄劳动者的欠薪案，曾因承包人潘某泽失联而陷入僵局。

　　市人大代表刘雪文在茶陵县检察院与人大代表召开的座谈会上，转交了相关线索，陈炜与同事立即介入核查，并启动支持起诉程序，协助收集证据、支持起诉，并多次组织调解，最终推动潘某泽当庭付清全部欠薪。“案件背后是民生，我们必须全力以赴。”陈炜说。

　　这只是株洲检察“检护民生”专项行动的一个生动切片。在芦淞区，一桩拖欠68名农民工工资长达8年的纠纷，通过检察院支持起诉得以解决，790余万元劳动报酬权益得到确认，劳动者的合法权益得到保障。

　　今年以来，全市检察机关紧扣支持定位、坚持必要原则，加大力度为弱势群体“撑腰”，共办理民事支持起诉258件。这些案件的办理，是无数张愁容化为笑脸，是一张张“法律白条”变成了实实在在的获得感，切实筑牢了“劳有所得”的民生底线。

　　司法公正的大厦，需要在权利受损时提供坚强支撑，也需时刻警惕虚假诉讼的“蝼蚁”侵蚀其根基。

　　“检察官同志、法官同志，太谢谢了！要是没有你们，这钱还不知道什么时候才拿得到！”当郭某某拿到迟到两年的执行款时，激动得声音都发颤。

　　炎陵县这起执行案件原本并不复杂，但一处已被法院判决用于抵债的房产，却突然冒出一份租期长达20年的租赁合同。承办检察官左钟敏没有轻信一纸协议。他们来到涉案房屋现场，“水电表大半年读数都是零，门口的积灰厚得能写字”“这套房子怎么还在好几家中介平台挂网招租？”现场勘查的异常与线上核查的线索形成了鲜明而有力的反证。

　　最终查明，这份长期租赁协议系被执行人与亲属恶意串通、倒签日期伪造而成，最终妨碍执行的当事人受到应有的惩罚，司法权威得以彰显。

　　今年以来，全市检察机关在涉虚假诉讼罪、伪证罪、诈骗罪、合同诈骗罪等民事虚假诉讼高发领域摸排虚假诉讼线索，共排查案件212件，办理虚假诉讼监督9件，其中裁判监督4件、审违监督2件、执行监督3件。

　　当一桩桩关系群众切身利益的案件得到妥善解决，司法的意义便在一个个案件中具体而生动。

　　既是“监督员”，也是“解纷人”

　　行政检察连接司法与行政，是助推法治政府建设、化解行政争议的重要桥梁。

　　“虽然不起诉，但他们仍然是违反了《招标投标法》，行政责任可不能免！”2024年底，芦淞区检察院检察官刘静在办理一起串通投标案时敏锐察觉，虽已对10名情节轻微者作出不起诉决定，但案件背后还隐藏着一个涉及多家公司的“围标江湖”：为了非法攫取某县“农村人居环境整治项目”，宋某某等人与8家公司暗中勾结，操纵中标结果。

　　面对困境，办案组创新采用“双轨制”监督模式：对违法个人制发《检察意见书》，对涉案公司则启用平时较少使用的《线索移送函》，并主动梳理法律依据、提供类案参考。

　　3月，处罚决定落地，8家单位及9名个人共被罚没42.65万元。“这份处罚不仅惩治了违法行为，更是向市场释放违法必究的明确信号，净化市场环境。”刘静总结道。

　　在促进规范执法的同时，检察机关更致力于当好行政争议的“解扣人”。

　　“我们刚试产一周就收到这种处罚，实在是不知道怎么办！”天元区某企业负责人在行政处罚被强制执行后，急切地找到天元区检察院申请检察监督。

　　承办检察官滕明松经深入调查和全面阅卷，发现行政机关作出的25万元行政处罚决定存在认定事实不清、过罚不当等问题。在查明情况后，检察机关依法向法院发出检察建议，建议其重新审查并撤销原准予强制执行的裁定。天元区法院采纳了检察建议，最终裁定对该行政处罚不予执行，及时为这家小微企业挽回了重大经济损失。

　　据统计，今年以来，全市检察机关共办理各类行政检察监督案件1036件，其中办理行刑反向衔接案件859件1212人，提出检察意见365件514人，共提出行政执行监督（含非诉执行监督）检察建议99件。同时3人获评全省“行政检察业务能手”，醴陵市院制定的行刑反向衔接实施细则被省院作为优秀制度在全省推介，3件监督案件入选全省检察机关典型案例。

　　从监督纠错到争议化解，行政检察正在法治轨道上，推动着权力运行与权利保障的良性互动。

　　护碧水长流，守万家安宁

　　作为公共利益的代表，公益诉讼检察始终聚焦生态环境、文化遗产、食药安全等领域，守护着这座城市的美好生活与共同记忆。

　　“一江碧水，是城市发展的命脉，也是检察守护的重点，一定要时时紧绷这根弦。”石峰区检察院检察官周楷轩在龙母河道进行“回头看”时感叹道。

　　今年年初，石峰区检察院在办案过程中发现，株洲市盘龙北路污水提升泵站因操作问题导致污水持续外溢经沟渠直排湘江直流龙母河，严重破坏长株潭绿心融合发展区域土壤及河道生态。5月19日，经周楷轩和同事跟进监督，盘龙北路污水提升泵站污水外溢问题得到消除，被污水溢流途经的土壤 10亩及龙母河河道5公里绿心生态完成修复。

　　2025年，株洲市检察机关深入践行“绿水青山就是金山银山”理念，将生态环境保护置于公益诉讼工作的突出位置。全年共办理生态环境与资源保护领域案件116件，起诉破坏环境资源犯罪59人；督促清理固体废弃物300余吨，增殖放流鱼苗2.7万余尾。向相关部门制发检察建议47件，其中，涉绿心地区案件15件。

　　让工业遗产焕发新生，是公益诉讼检察的另一份文化担当。

　　“雨水顺缝而下，那些承载历史的原料、工具浸泡在潮湿中，令人心痛。”检察官谭雪芹回忆起实地走访的场景仍十分揪心。2024年两会期间，醴陵市人大代表的一份建议让大家关注到，省级文保单位“群力瓷厂”旧址部分厂房濒临坍塌，整体保护状况堪忧，百年陶瓷记忆面临湮灭。

　　醴陵市检察院收到代表建议后随即走访调查并向相关部门发出检察建议。在文保专家的全程指导下，抢险修缮工程启动，11处漏水点得到整治，300余万元专项资金被用于保护性修缮。

　　如今，修旧如旧的群力瓷厂已变身陶瓷文化街区，成为延续城市文脉的“活态博物馆”。“保护群力瓷厂，就是保护醴陵陶瓷工业的记忆与灵魂。检察院的公益诉讼，唤起了各方的重视，让沉睡的遗产看到了重生的希望。”全国人大代表、中国陶瓷艺术大师黄小玲如此评价。

　　从“碧水”到“乡愁”，从“舌尖”到“脚下”，公益诉讼检察正以精准监督，守护着人民群众的美好生活日常。