黄欣然 许 诺
大将故里、革命老区,热血铸就了这片红土地的荣光;产业新城、活力园区,奋斗见证着一个新增长极的崛起。
走进会同产业开发区,一派热火朝天的景象扑面而来:塔吊林立,勾勒奋进的天际线;机器轰鸣,奏响建设的进行曲。无处不在的建设热浪,与穿境而过的渠水涛声同频共振,涤荡出产业奔腾的磅礴动能。
作为引领会同高质量发展的核心引擎,“十四五”期间,会同产业开发区实现了从“零星布局”到“集群发展”的华丽转身。
五年奋进,砥砺前行。一组组鲜活数据、一个个攻坚故事、一次次蝶变升级,共同书写了会同产业跨越式发展的壮丽时代答卷。
坚持“链式思维”驱动,培育产业集群
“5年前,园区规上工业企业仅16家,园区技工贸总收入仅16.9亿元,外向型经济几乎为零。”回望园区5年发展历程,会同产业开发区党工委书记童锋宇列出一组醒目的对比——
2025年,园区规上工业企业已达到42家,增长162.2%;园区技工贸总收入预计达到50亿元,增长195.86%;外贸出口预计达到5亿元,实际利用外资预计达到500万美元。
开局维艰,但国省战略的交汇让怀化迎来了开放发展的黄金期。怀化国际陆港打开了山门,为发展注入新动能,也给会同带来了新的机遇。
产业为王,谋定既动。面对“产业规模小、链条断裂、层次偏低”的发展困境,会同产业开发区以打造特色产业发展样板区为目标,创新产业链招商模式,建立“链办一周一调度、链长一月一调度”机制,以链式发展激活内生动力,形成了引进一个、带动一串、辐射一片的倍增效应。
箱包皮具产业的异军突起正是典范。2022年,外向型“老乡”企业湖南享同实业有限公司落户会同,一举擎起产业龙头。园区旋即构建“链主带动”模式,建链、补链、强链,围绕其集聚上下游企业44家。如今,会同箱包皮具从业人员超2100人,39项配件中33项实现本土生产,自主配套率超84.6%,一条充满生机和活力的新兴产业链已然崛起。
5年时间,箱包皮具产业从无到有,预计2025年综合产值突破30亿元;农林产品加工产业从初加工迈向精深加工,年产值预计达到10.8亿元。
从零的突破到产业集群加速构建,会同产业开发区以“链式思维”破局突围,写下高质量发展的生动注脚。
锚定“五好园区”建设,厚植发展沃土
两年内连续三次追加投资,享同实业初来会同的“疯狂”举动曾令许多人不解。
谈到其中缘由,享同实业董事长牟晓峰回忆:“2022年来考察时,面积约5万平方米标准厂房里仍存放着大量的物资。而当我们做出到会同投资建厂的决定后,县委、县政府高度重视,连夜组织多方力量协同作业,仅用了一个晚上就腾空了厂房。”
正是这种“会同速度”,让牟晓峰这样的投资者和企业家看到了当地推动产业发展的决心与诚意。
“十四五”期间,会同产业开发区锚定“五好园区”建设,将优化营商环境作为“一号工程”,深化“放管服”改革,编制用地审批、项目建设、招商引资等办事流程清单,全程为园区企业“帮代办”。
2022年,会同产业开发区在县政务服务大厅设立园区综合服务“一件事一次办”专窗;2025年,进一步健全帮代办制度,全年为企业全程代办各类审批手续预计达180件,较2020年增长227%。
资金保障是企业生存发展的基石。园区严格落实招商引资优惠政策,5年来累计兑现企业奖补资金达1.12亿元;还积极协助企业申报“潇湘财银贷”白名单,2025年,已协助36家园区企业获得银行放贷1.68亿元。
优化营商环境,不仅要打通政策落地的“最后一公里”,更是一场刀刃向内的改革。园区聚焦市场化、法治化、国际化“三化一流”建设,破除行业壁垒,推行“要素跟着项目走”搭建用工平台解决企业用工难问题,推行“智慧帮办”平台系统帮助企业解决政务服务事项,推行“企服专员+服务管家”双轨制畅通政企沟通渠道;规范执法行为,建立企业维权绿色通道,快速处置纠纷保障权益;依托会同港优化外贸通关服务,助力竹制品、箱包等产品走出国门。同时,持续深化“放管服”改革,搭建物流专线降低企业运输成本,以实打实的举措破除发展梗阻。
在会同产业开发区,营商环境的“软实力”,正源源不断转化为产业崛起的“硬支撑”。
推进高水平对外开放,擘画产业新篇
过去5年,会同的产业名片不断刷新,项目建设年年开足马力。
怀化陆港会同港初具规模,铁路专线项目、公铁物流园项目等建设正紧锣密鼓的进行,基础配套设施在不断完善,陆港红利加速释放,箱包皮具、农林加工等产品的外向型发展潜力持续迸发;
箱包皮具产业拉链二、三期项目正加速推进,2025年综合产值预计突破30亿元,同比增长76.47%,箱包皮具专业产业园正加快成型……
会同·RCEP区域竹制品精深加工及外贸产业园项目签约落成,将进一步推动会同的竹资源生态价值转化为经济优势;
从“量的积累”到“质的飞跃”的跨越,从“产业洼地”到“发展高地”的转变,这背后,离不开当地政府的科学决策,更来源于企业的携手共进、人民的鼎力支持。
2025年,会同凭借园区产业的强势支撑,荣获全省“县域经济突出贡献奖”,成为革命老区产业转型升级的典范。
近日,新的利好传来,怀化国际陆港·会同港获批成立,该港将跻身国家开放前沿,同等享受国家、省、市支持怀化国际陆港的各项政策。会同产业园区将依托会同陆港,实现空间协同升级,深化陆港、产业、城市联动发展,构建“以港促产、以产兴城、以城育港”的良性循环体系。
时代潮涌,奋楫者先;蓝图绘就,唯有实干。站在新的历史起点,童锋宇满怀豪情。他表示,“十四五”的辉煌成就奠定了坚实基础,“十五五”时期,园区将聚焦“提质增效、产业升级、基础强化、环境优化”四大重点,力争实现综合产值突破100亿元,培育形成1-2个省级特色产业集群,打造成为湘西南片区产业转型升级示范区、绿色低碳发展先行区和港产城融合样板区。