■上官智慧  甘 政

　　澧水汤汤载红色印记，青山巍巍映五年变迁。作为湘鄂川黔革命根据地核心腹地，桑植县在“十四五”期间以长征精神为指引，锚定“53355”总体思路，在交通、民生、产业领域破局突围，交出了一份沉甸甸的高质量发展答卷。

　　五组核心数据见证跨越：GDP从百亿级跃升至132.9亿元，年均增长5.9%；人均GDP达3.6万元，较五年前增长27.6%；城乡居民收入年均分别增长5.9%、7.2%。老区群众的获得感，浸在这一组组数字里，暖在柴米油盐的日常里。

　　基建破局：交通枢纽崛起 城乡蝶变新生

　　今年9月，龙潭坪镇村民王建国驾驶车辆行驶在刚通车的桑龙高速上，窗外山景飞驰。“以前去县城翻三座山颠簸3小时，娃上学得提前2小时出门，现在一脚油门，40分钟就到！”他的话语道出了交通改善带来的民生红利。

　　这份畅快背后，是86亿元交通投资的坚实支撑——这一数字是“十三五”时期的4.25倍。当前，桑龙高速、张桑高速与黔张常铁路织就“一铁两高”交通骨架，彻底终结了桑植不通高铁的历史。其中，仅桑龙高速就投入51亿元，穿越武陵山脉的隧道灯火如银河，融入桑植民歌元素的服务区更成为游客打卡地。这座昔日“交通孤岛”，如今已成为张家界向西开放的“桥头堡”。

　　主干路贯通激活“毛细血管”，全县公路总里程突破6677.8公里。瑞中旅游通道直达景区，长潭坪大桥横跨澧水结束三个乡镇“隔河相望”的历史，八大公山深处的通乡三级路也在加紧铺筑。

　　为管好护好这些“民生路”，桑植创新推行“共商、共建、共管、共享、共富”的交通“五共”模式，该经验获国务院办公厅推介，助力桑植捧回省级“四好农村路”示范县牌匾，山里人的出行彻底告别“晴天一身灰，雨天两脚泥”。

　　交通引擎驱动城市扩容提质，106亿元资金投入191个城建项目，城区面积从5.6平方公里扩展至8平方公里，“1个核心城+4个重点镇+3个特色镇”的城镇框架清晰成型。

　　老百货公司小区的变迁极具代表性，退休教师李平举推开窗便能看见健身广场上晨练的老人：“以前路坑墙黑，现在墙白灯亮，健身器材全配齐了。”新澧源大市场人声鼎沸，“三馆一宫”免费开放，15分钟生活圈让超市、医院、学校触手可及。

　　民生基建，直击群众最痛的“急难愁盼”。过去汛期澧水北岸居民常面临停水困境，如今58公里供水管网完成改造，一水厂日供水能力从3万吨提至5万吨，全市首台移动供水泵船成为“防汛神器”。“以前汛期囤五桶水，现在拧开龙头就有水，心里踏实！”居民李融贵的笑容是最直接的认可。

　　污水治理同样成效显著，7.44亿元投建的13个雨污分流项目，将污水处理率提升至97%。如今，澧水两岸21.5公里游步道上，年轻人夜跑、老人散步已成常态，昔日“排污沟”变身滋养生活的“幸福带”。

　　值得一提的是，在今年“6·18”洪灾中，20年一遇标准的防洪闭合圈成功守护3.8万群众安全转移，实现“零伤亡”，为县城筑牢安全屏障。

　　民生提质：改革精准发力 幸福底色更浓

　　“桑植的红色基因里，始终镌刻着‘为人民服务’的宗旨。”桑植县委书记曹飞的话，为民生工作锚定了方向——每一分投入都要花到实处，每一项政策都要落地见效，让群众看得见变化、摸得着实惠。

　　医疗改革率先破题。作为全国县乡一体化医改试点，桑植在2022年组建县域总医院，将23家乡镇卫生院“攥指成拳”实行“六统一”管理。“中心药房”模式成效显著，药品集中采购配送使价格直降15%，凉水口镇张大爷的胰岛素从120元/支降至60元，“每月省一半钱”。如今桑植县域内就诊率达91.4%，越来越多老人实现“家门口看好病”。

　　村医职业化改革，激活了基层医疗“神经末梢”。村医赵春燕持证上岗后，月工资从不足2000元涨至4800元并享五险一金，她的卫生室里血压计、血糖仪等设备齐全，“持证上岗，乡亲们更信任我。”

　　目前，全县每千人口拥有6.5名卫生技术人员，县中医院晋升三级公立医院，陈家河、官地坪等医疗次中心配备CT机、彩超机，基层诊疗能力全面提升。

　　教育公平的阳光，洒满了武陵山区。“老区的孩子，不能输在起跑线上”，一直以来，桑植县委、县政府主要领导将教育作为“一把手工程”督办。1亿元投入贺龙中学新建艺体教学楼，一小袁家坪分校新增1200个公办学位，政府回购金海学校每年为家长节省4000万元学费。

　　师资均衡是教育公平的关键。1564名教师参与交流轮岗，城区优秀教师下沉乡村，乡村教师待遇比城区高18%。千兆宽带进校园、班班通设备全覆盖，让山里娃也能通过在线课堂聆听城里名师授课。教育提质结出硕果，2025年高考本科上线率达63%，刷新革命老区教育纪录。

　　防返贫底线坚实牢固。桑植创新制定“防返贫监测十二条”，构建“大数据+政策找人”救助网，实现从“人找政策”到“政策找人”的转变。澧源镇患病老人王大爷刚犯愁生活费，网格员就上门用手机帮他办完低保手续，“不用跑部门，钱直接打我卡上。”

　　五年来，城乡低保标准提高34%，残疾人补贴增长42.8%，6亿多元救助金精准惠及12万群众，14家养老机构与299个“儿童之家”守护特殊群体。桑植在全省率先推行的“三同两化”农村供水模式，更解决了23.6万人的饮水问题。

　　产业强基：绿色动能集聚 发展质效双升

　　“绿水青山就是金山银山”，在桑植不是一句口号，而是转化为发展动能的生动实践。这片森林覆盖率居全省前列的土地，正将生态优势源源不断地变为经济优势。

　　康华粽叶生产车间里，一片片来自深山的粽叶经分拣烘干，成为日本寿司店的专用垫叶。负责人彭澧康介绍，以前只够包粽子，现在开发十多个产品，附加值翻三倍。在龙头企业带动下，全县12万亩粽叶年产值达3.4亿元，惠及3.2万户农户。

　　桑植白茶创新工艺破解苦涩难题，拿下“袁隆平特别奖”并入选“一带一路”地理标志，7.95万亩茶园在2024年创造7.7亿元产值，较2020年增长200%。

　　竹叶坪乡唐先红夫妇的80亩烟田，2024年收入超16万元，唐先红说，“技术员上门指导标准化种植，比老经验靠谱多了。”桑植与湖南中烟合作建设优质烟叶基地，统一供苗与技术，2024年烟叶总产值达1.6亿元，烟农收入翻倍。3.6万亩中药材基地里，广燊生物将黄蜀葵提取为保健品，附加值提升10倍；特色蔬菜首次出口越南、俄罗斯，800万元订单让山区蔬菜端上海外餐桌。

　　绿色工业同样在山水间扎根。总投资12亿元的农夫山泉基地镶嵌澧水之畔，5条生产线年产50万吨饮品。作为农夫山泉湖南首个基地，70%员工是桑植人，超半数为返乡游子。“桑植山泉全国数一数二。”基地总经理朱晓良满脸自豪。不远处山巅，龙鹤风电场25台风机屹立，年底并网后每年可输送1.2亿千瓦时清洁电力，为绿色发展添动力。

　　“逆向飞地”模式打开发展新空间，桑植与长沙县共建的产业园吸引177家企业入驻，带动税收7665万元、外贸额3.4亿元；2025年24个新项目签约助力其获评全国县域商业“领跑县”。

　　红绿融合激活文旅产业。红二方面军长征出发地纪念馆成国家4A级景区，“刘家坪火把夜”已成知名文旅IP。湘鄂渝黔红色旅游联盟推动桑植与周边76个县市区联建精品线路，五年间累计接待游客超1650万人次，旅游收入近200亿元。全省首个点状供地改革保障阿巴砦文旅项目落地，“桑植白茶”“桑植粽叶”成金字招牌，相关案例入选农业农村部典型案例。

　　五年耕耘硕果累累，桑植收获57项国家级荣誉、196项省级表彰，跻身全国共同现代化试点，获评国家级生态文明建设示范区与“绿水青山就是金山银山”实践创新基地。

　　“以‘拙’劲苦干，以‘诚’心前行。”桑植县委副书记、县长梁高武的话，道出了老区干部群众的实干精神，未来，桑植将继续传承红色基因，把民生路修得更宽，让老区的日子，如澧水奔涌般越来越红火。

　　本版图片除署名外均由桑植县委宣传部提供