杨曦乐

　　冬日暖阳下，泸溪县浦市镇黄家桥村万荷园广场人头攒动。2025年12月5日宪法宣传周活动现场，县人社局工作人员正热情地为乡亲们解答劳动维权问题。“签劳动合同要注意哪些条款？”“工伤认定需要什么材料？”面对群众提问，工作人员一一详细解答，并送上精心编制的普法手册。这场“法律赶集”只是泸溪县人社局创新普法工作的一个缩影。近年来，泸溪县人力资源和社会保障局深入贯彻落实习近平法治思想，创新构建“制度保障+精准服务+科技赋能”三位一体普法工作体系，推动法治人社建设取得显著成效。

　　制度引领：夯实普法根基

　　泸溪县人社局坚持把普法工作纳入法治政府建设总体布局，建立“党组统筹、科室联动、全员参与”的责任体系。通过制定年度普法责任清单，明确10项共性指标和3项个性指标，实现普法内容标准化管理。2025年，该局组织中心组学习12次，全系统集中学习11次，领导干部年终述法覆盖率达100%。

　　“我们实施执法人员‘持证上岗+年度考核’双轨制，2025年组织专业法律培训参训率达100%。”泸溪县人社局相关负责人介绍，该局还建立了典型案例研讨制度，年内发布“以案释法”案例18个，聘请执业律师提供专业法律支持，为普法工作提供有力保障。

　　精准服务：普法惠民暖心

　　针对不同群体需求，泸溪县人社局开展分众化普法服务。面向农民工重点宣传《保障农民工工资支付条例》，2025年协调处理劳动欠薪案件83件，为682名劳动者追回工资906.33万元；对企业经营者专题解读《劳动合同法》《社会保险法》，推动企业劳动合同签订率达95%；在“311”就业帮扶中嵌入政策宣讲，累计发放宣传资料3万余份。

　　把握重要时间节点，该局打造普法宣传矩阵。在“宪法宣传周”“法制宣传月”期间开展集中宣传活动，2025年在潭溪镇兴隆寨村、浦市镇黄家桥村共接待群众1700人次；借助“春风行动”招聘会契机，举办专场招聘会达成就业意向200余人。三年来累计开展专题普法活动30余场，覆盖群众超2万人次。

　　科技赋能：智慧普法便民

　　泸溪县人社局积极探索“互联网+普法”新模式，建设智慧普法平台。依托政务服务平台开设“人社法规库”专栏，集成56部常用法律法规。2025年线上线下累计办理事项2万余件，实现办事流程与普法宣传同步推进。

　　该局还运用“双随机一公开”系统强化执法透明度，抽查结果公示率100%；建立工程项目工资支付监测平台，代发1880名农民工工资3388.08万元，从源头预防欠薪纠纷。通过将普法成效纳入“好差评”体系，2025年受理各类平台群众反映问题129次，答复率100%。

　　成效显著：法治护航民生

　　经过三年努力，泸溪县人社局普法工作取得丰硕成果：劳动争议仲裁案件调解率达69.2%；城乡居民养老保险参保人数达13.7167万人，待遇水平稳步提升；社保服务实现“一网通办”，群众满意度持续提高。2023年，该局获评“全州法治工作先进单位”。

　　“下一步，我们将重点实施‘法治素养提升工程’。”泸溪县人社局负责人表示，将通过开展“人社法规大比武”活动、建设乡村法治文化示范点、开发数字化普法产品等措施，持续为法治泸溪建设贡献人社力量。

　　（作者单位系湖南师范大学历史文化学院）