罗 徽  郭建东  陈林杰

　　平安，民之所盼，亦是发展之基。

　　翻开桂东平安建设成绩单，一个个鲜活的事例让人眼前一亮：连续24年蝉联湖南省“平安县”称号，捧回首届“平安杯”，更在全国平安县城建设中迈出坚实步伐，获评全国信访工作示范县。沙田派出所跻身“省级红色示范警队”，清泉镇获评“省级安全发展工作示范乡镇”……这一份份沉甸甸的“成绩单”，书写的是桂东人民的和谐稳定与平安幸福。

　　12月9日，清晨的桂东，云雾笼罩，晨光和煦，网格员黄胜雄踩着露水穿梭在村组小道上。消防栓压力够不够、河道有没有垃圾、邻里因宅基地起的口角消了没……他的日记本上，记满了这样的“小事”。“我们多走一步，群众麻烦就少一点。”这句大实话，正是桂东建设“全国平安县城”最坚实的初心。

　　作为《三大纪律·八项注意》颁布纪念地，桂东的平安建设始终浸润着“纪律为民”的红色基因。沙田派出所外墙上“弘扬军规精神，锻造铁纪警队”的标语格外醒目。

　　2024年8月的一个雨夜，这里的民警段海涛用行动践行了承诺。齐云山突发浓雾，6名游客迷失方向，他带着装备徒步钻进深山，在暴雨中搜寻4个多小时，终于找到冻得发抖的游客。当热乎的食物和水递到游客手中时，警民的手紧紧握在了一起。

　　红色基因早已融入基层治理的“毛细血管”。桂东创新推行“红领雁引航、红先锋赋能、红纽带聚力、红铁军筑基”工程，将3840余名机关党员与1009名村务员整合，组建6309名“片长、组长、邻长”队伍，通过“片长联组、组长联邻、邻长联户”机制，实现4.9万余户群众联系全覆盖。

　　寨前镇“红色调解队”就靠讲红军故事化解矛盾，去年一年平息12起邻里纠纷；全县113个村（社区）常态化开展红色故事会，300余场文明实践活动、1000余场文艺演出，让20余万人次在耳濡目染中凝聚平安共识。2025年以来，全县干部下沉5400余人次，当场解答问题684个，化解纠纷1789起。

　　平安从来不是口号，而是用脚底板量出来的实绩。县委将平安建设当“头号工程”，常委会每两月听汇报，指挥部每月抓调度。五年来，县级领导接访2300批次，全县未发生集访、非访案事件。

　　“千人包千村、万警进万家”行动铺开后，3800多名党员化身586个网格当“平安哨兵”。沤江镇郭履坤当了20余年义务楼长，自掏腰包给老旧楼装路灯，帮独居老人办证件，把24户杂居的邻里拧成“一家人”；沙田镇径口村“三长”李晓珠，在田埂上拦下争宅基地的两家人，当场拨通法律顾问电话，法理讲透、情理说通，最终两家人握手言和、签字确认。

　　这样的调解场景，在桂东每天都有。“‘三长’+法律顾问”模式将调解室搬到田间地头、院坝门口。2024年以来，全县矛盾纠纷调解成功率达97.74%，县司法局因此连续6年获评“全国人民调解工作先进集体”。

　　更让人安心的是县乡村三级“一站式”综治中心，整合法院、检察、司法等资源，成了矛盾纠纷的“终点站”。五年来累计化解纠纷5553起，实现“民转刑”“刑转命”案件零发生。

　　民心聚则平安固。桂东推行“有事好商量”工作机制，把服务做到群众心坎上。两年来，县、乡、村（社区）三级为老人寿辰、优秀学子送祝福，5300余人次收到暖心贺礼，发放贺金210余万元；青山乡罗家村“三长”带领群众投工投劳修复水毁便道，节约资金120余万元；桥头乡党员志愿服务队抢在雨季前，帮重病村民插完5亩秧苗……

　　“基层干部做好人好事在桂东已蔚成风气。

　　科技与法治，为平安建设加上“双保险”。桂东县投入3.5亿元打造县乡村三级综治中心，串联起“雪亮工程”。截至2025年，AI智能安防设备达5469路。

　　清泉镇通过AI设备精准捕捉异常人员聚集迹象，提前介入化解一起潜在冲突，让科技护平安落到实处。

　　同时，公安武警开展联勤巡逻50次，投入警力7000余人次；新增防控设施200多处；全年开展普法宣传120余场，10万余人次群众受益。“善行义举榜”累计公布好人好事5000余人次，4名见义勇为先进个人受到表彰，文明乡风浸润人心。

　　当晨雾散去，湘南小城的街巷里满是烟火气。这份踏实的平安，正是桂东县以“时时放心不下”的责任感，用红色初心、基层实干，为全国平安县城建设写下的生动答卷。