2025年，湘潭市城管执法局以深化“强基础、转作风、树形象”专项行动为主线，全面践行“721”工作法(即70%服务、20%管理、10%执法)，成功推动队伍角色从“执法者”向“服务者”深刻转变，实现了城市治理效能与群众满意度的双提升。

　　筑牢根基，执法规范化水平持续提升

　　坚持以党建为引领，以制度建设为抓手，夯实规范执法基础。一方面，强化纪律与作风，通过专项整治，严肃执纪问责，净化执法生态。另一方面，健全制度与机制，在全省率先恢复“一委一办”高位协调机制；深化执法体制改革，重新梳理并公开432项行政执法事项，严格落实行政执法公示、全过程记录、重大决定法制审核“三项制度”，年内公示行政处罚决定51个、行政许可决定1137个，双公示合规率达100%;组织召开重大案件集体讨论会审议案件80余个，确保执法决定合法公正。

　　同时，提升专业能力与加强监督，举办11期“法治大讲堂”，执法人员持证率达100%;创新采用县市区交叉检查方式开展行政执法监督，省级案卷评查优秀率100%。

　　重心下移，执法服务方式不断创新

　　积极推动执法力量下沉社区，打通服务群众“最后一米”。常态化开展“城管进社区,服务面对面”活动，确保每个社区至少有1名执法队员进驻，形成“社区吹哨、队员报到”快速响应机制。

　　全年开展进社区活动110余次，主动解决绿化修剪、路灯维护、管道疏通等群众关切问题340余件，从源头化解矛盾，累计获赠群众锦旗20余面，执法队伍“服务者”形象深入人心。

　　 刚柔并济，执法新形象与公信力全面树立

　　推行柔性执法理念，塑造队伍新形象。一方面，聚焦城市安全与污染防治等关键领域，严格执法，守护民生。深化燃气安全治理,完成管道改造9.2公里、立管3.79公里，新建智能感知设备1000套。推进规模化瓶装燃气企业整合，实现全域分片区规模化运营。强化建筑垃圾执法监管，开展专项执法行动104次，查处违法案件116起，实施行刑衔接拘留11人，积极推动专项执法。在生活垃圾分类方面，查处违规收运餐厨垃圾案件265起，并积极推动专项立法。

　　另一方面，推行包容审慎监管：完善并公示“首违不罚”事项清单，对首次轻微违法行为以教育劝导、承诺改正为主，坚持处罚与教育相结合，实现了法律效果与社会效果的统一。

　　此外，以公开透明促进行为规范,全面公示行政执法事项目录与处罚裁量基准，推动“阳光执法”;严格执行涉企行政检查计划，年度检查次数同比压减21.6%，切实减轻企业负担。

　　(陈 庆  刘 芳)