李重臣  周 佳  徐友利

　　舂陵河碧波荡漾，九嶷山层峦叠嶂，共同见证着蓬勃生长的产业园区、千年古郡的华丽蝶变。

　　作为湘南地区重要的交通节点与产业承接地，宁远曾长期面临“工业基础薄弱、产业特色不鲜明”的发展困境。如何打破路径依赖、找准发展坐标？

　　近年来，宁远县委、县政府以“跳出宁远看宁远”的战略眼光，锚定“打造永州南部经济发展轴区域中心城市”战略目标，深入研判产业发展趋势，精准把握“双碳”战略、粤港澳大湾区产业转移、数字经济发展等重大机遇，构建起以新能源新材料（锂电）为主导、轻工纺织（体育用品装备）为特色的“一主一特”产业发展格局，新能源新材料（锂电）建立起上游电池材料以及下游光电智能终端、电动车应用为一体的产业生态圈，轻工纺织（体育用品装备）建立起高尔夫球具、球头、球拍等研发生产销售为一体的特色产业链。

　　今年前三季度，全县地区生产总值实现216.3亿元，同比增长6.5%；规模以上工业增加值同比增长10.4%，新能源新材料产业成为拉动经济增长的“主引擎”，其中锂电材料产业集群跻身全省“一核一极三辅”空间布局，小电池产业集群跻身全省中小企业特色产业集群。

　　从“追赶”到“并跑”，从“跟跑”到“领跑”，宁远的产业发展之路，不仅是一组组数据的攀升，更是一次次理念的革新、一场场行动的攻坚。

　　如今，这座千年古郡正以开放包容的姿态、昂扬奋进的斗志，在产业高质量发展的新征程上阔步前行，向着“湘南强县、全国知名”的目标不断迈进。

　　链群共生，产业集群欣欣向荣

　　走进宁远高新区福源片区，机器轰鸣的生产车间里，一条条智能化生产线全速运转，半径5公里内可完成正极材料、负极材料、隔膜、电解液、电芯等全环节协作。

　　同样，在湖南宁远高鑫体育运动装备产业园，14家高尔夫运动装备相关企业正紧锣密鼓地加快生产，覆盖了从球头模具、碳纤维杆身、钛合金配件到防水球包等高尔夫球具全链条生产，实现了“上午需要的配件，下午就能从相邻企业调配”的“邻里式”协作。

　　这是宁远“一主一特”产业发展集群效应的有力彰显。近年来，面对产业转型的浪潮，宁远坚持差异化发展路径，明确产业主攻方向，聚焦产业链关键领域、薄弱环节延链补链强链，与周边地区错位发展、优势互补。

　　立足县域资源禀赋、产业基础和区位优势，宁远科学谋划产业发展，构建“一主一特”产业发展集群，通过“龙头引领、配套集聚、全链发展”的模式，推动产业从“单点突破”向“集群共进”跨越。

　　聚焦“一主”锂电池产业，宁远举全县之力培育产业生态链。组建专业招商团队，精准对接正极材料、负极材料、隔膜、电解液、外壳结构件等上下游企业。同时，摒弃以往靠土地、税收等优惠奖补政策招商的模式，着力推行产业链招商、营商环境招商、资源禀赋招商。

　　依托“链主牵引、以商招商”，锂电新材料产业园以湖南锂都新材料为链主企业，吸引锂电产业上下游企业纷纷入驻，先后集聚盛远新能源、匠芯科技等80多家关联企业，形成了覆盖锂电池制造全产业链的产业集群。

　　聚焦“一特”轻工纺织，宁远创新全产业链招商、全产业链发展，同步引导企业“设备换芯、生产换线、机器换人”，降低企业运行成本，吸引企业链式入驻，促进企业转型升级，通过“小切口”，实现“大承接”，行业细分领域形成集群效应，在全省、全国乃至全球，打造出具有知名度、影响力的宁远名片。

　　2022年，湖南高鑫控股集团有限公司落户宁远。集科创研发、生产制造、展示销售、产品体验于一体的宁远高鑫运动装备产业园顺势而成。目前，宁远高鑫运动装备产业园形成了专业化分工、集群化联动、全链条覆盖的产业生态。其生产的高尔夫用品已通过USGA等国际认证，出口产品合格率达100%，远销欧美、日韩等30多个国家和地区。

　　科创赋能，发展势能厚积成势

　　湖南锂都固态氧化物电解质全自动涂覆膈膜，在全国实现首次规模化、自动化量产；秉康新材料超轻超薄复合铜膜生产技术填补了国内空白；瑞达智能设备接触式隧道炉高真空烤箱技术引领国内行业质量标准；永州市汇盛鞋业凭借成熟的5G应用场景，被工信部纳入《5G工厂名录》。

　　亮眼的成绩，跃动的数据，尽显宁远企业发展的强劲势能，清晰勾勒出高质量发展的壮阔图景。这背后，凸显的是对科技创新的极度重视。

　　近年来，宁远始终将科技创新作为产业升级的核心引擎，通过搭建创新平台、深化产学研合作、推进数字化转型等举措，推动企业从“要素驱动”向“创新驱动”转变，为产业高质量发展注入持久动力。

　　基建先行，夯实创新根基。宁远携手中国电信建成全省“数字新基建”100个标志性项目——永州南部算力中心，推动5G与工业互联网深度融合，实现园区5G网络全覆盖，满足了数字化生产线对低时延、高带宽的需求。目前，已有23家单位和企业将服务器机房迁移至该算力中心。

　　产学研协同，强劲创新活力。坚持与中南大学、湘潭大学、长沙理工大学等高校开展战略合作，建设宁远锂电材料工程研究中心，聘请宁远籍中国工程院院士、俄罗斯工程院院士、中南大学教授等组成专家团队。开展“一企一中心”行动，支持鑫锐新能源、沃尔顿新能源等建设工程技术中心，促进产学研用深度融合。聚焦锂电产业，培育成立绿色能源新材料研究院，搭建产学研合作平台，促进产业上下游协同发展。

　　数字化转型，赋能企业蝶变。深入推进“智赋万企”行动，推行企业数字化转型升级和设备更新，人工智能助力传统企业转型突破，让企业实现生产效率和产品质量双提升。同时，建立数字化转型项目的适配清单，精准制定“一企一策”，帮助企业解决不敢转、不会转的难题。截至目前，全县累计培育智能制造企业17家、智能制造生产线24条、智能制造工位199个。

　　筑巢引凤，产业生态节节向好

　　2024年8月，京东物流供应链（永州）产业基地项目落户宁远，仅用不足四个月时间，项目开工建设。

　　“这个项目最后落户宁远，短时间内就能开工建设，是宁远县上下干部执行力强，跨部门协调合作顺畅，营商环境好的结果。”京东物流永州产业基地负责人说。

　　湘南智慧商贸物流园京东物流供应链（永州）产业基地总投资10.12亿元、占地219亩，旨在打造集电商服务、冷链物流、仓储管理、园区运营、大数据算力及智能制造于一体的现代化商贸物流产业园区。该项目从签约落地之初，就得到了宁远县产业发展专班的全周期护航。

　　筑巢引凤，花开蝶自来。日趋优越的营商环境让落户宁远的企业在这里安心发展壮大。“我们到宁远来投资的主要动力来自于宁远的干部很有责任心，很有亲和力，在宁远工作、生活如同在自己家一样的感觉。”湖南锂都有限公司胡总说。

　　近年来，宁远致力于坚持以高效、优质的服务，推动营商环境稳步提升，服务企业全生命周期，激活产业发展“一池春水”。

　　搭建专业服务平台。成立宁远高新区企业服务中心，提供全程“帮代办”、用工引才、产学研对接、上市培育等服务。成立宁远锂电产业发展联盟，强化集群内产业链上下游互助合作。

　　优化政务服务。深化园区“一件事一次办”和“四即”改革，创新开展“企业赋码”“政企夜话”“电视问政”“好差评”“降本增效”等举措，全力打造“舜（顺）心办”营商品牌。

　　夯实要素支撑。在园区建成全市规模最大的职业中专，通过校企共建，开设电化工程、机电技术等锂电专班，为园区企业和周边地区输送“技术工匠”。园区采用“双回”电路，切实保障企业生产用电；综合探索降低企业用电成本经验被湖南省优化办专题推介。设立全市首个县级产业投资基金，储备合作项目20个，招商方式向“以投促招、以投代孵”转变。

　　法治护航加码。常态化开展企业“法治体检”，组织司法、公安等部门走进企业，排查合同、用工等潜在法律风险并提供专业建议；设立企业“宁静生产日”，有效破解多头执法、重复执法等问题。县委政法委牵头成立专项指挥部，下沉“三官一律一员”力量，为重点项目提供全周期法治保障。在京东物流项目推进中，迅速化解土地权属、补偿纠纷，半年内实现213.8亩用地“零冲突”交付。

　　潮涌舂陵千帆竞，风拂九嶷万象新。

　　站在新的发展起点，宁远将继续锚定高质量发展目标，坚持科技创新引领、深化产业集群建设、优化营商环境，推动产业质量、效率、动力的全方位变革，奋力谱写现代化新宁远建设的新篇章，让这座千年古郡在新时代的浪潮中绽放更加耀眼的光芒！