深秋时节，行走在邵阳市北塔区的大街小巷，处处可见民生工程带来的新气象：高撑小学的劳动实践基地里，孩子们收获劳动成果；陈家桥镇中心卫生院新建的远程心电中心，村民排队做检查；馨美养老院的康复室里，老人们跟着理疗师做保健操……这一幕幕生动场景，正是北塔区推进基本公共服务质量提升工程的缩影。

　　2025年，北塔区以“幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶、优军服务保障、文体服务保障”九大领域为突破口，通过压实责任、强化投入、创新机制，推动基本公共服务质量实现跨越式提升。一项项惠民举措落地生根，一张张幸福笑脸绽放街头，北塔区正以“民生温度”标注“发展高度”。

　　儿童关爱与教育优化双轨并进‌

　　在“幼有所育”领域，北塔区构建了完善的儿童健康防护网。通过强化疫苗接种率监测和查漏补种工作，各类疫苗接种率持续保持在95%以上。同时推动公立医疗机构规范化入园服务，建立儿童健康档案，实现儿童健康管理率92%的优异成果。

　　教育资源配置实现质的飞跃。通过推进中小学集团化办学改革，计划新组建2个公办教育集团，实现全区覆盖。教育基础设施建设加快推进：高撑小学完成西面杂地硬化和劳动实践基地建设；雪峰高中项目获市教育局、市财政局重点支持；北塔小学改扩建工程有序实施。在“双减”政策落实方面，开展行政执法检查17次，关停非法培训机构1个，新审批机构4家。全面落实学前一年免保教保育费政策，在全市率先出台《北塔区幼儿园分类定级管理暂行办法》。开设了普校特教班，保障适龄残疾儿童接受优质的普校特教融合教育。

　　就业服务与权益保障同步提升‌

　　就业服务工作成效显著。截至目前，北塔区城镇新增就业1193人，举办线上线下专场招聘会20场，累计提供就业岗位26148个。创新建立就业帮扶车间9家，吸纳务工人员343人，其中脱贫人口59人。通过“就业超市”、“零工市场”等平台开展企业用工需求摸底活动170余次，注册企业达700余家，发布岗位信息千余条，提供就业岗位20000余个，达成就业意向2000余人；完成创业培训375人、职业技能培训263人次。

　　劳动权益保障体系日益完善。高效处理“全国根治欠薪线索反映平台”线索70条，法定期限内办结率100%。通过立案协调方式，为劳动者追回欠薪87万余元，惠及300人次。创新推行“行政检查+服务”工作模式，坚持罚过相当原则，严格落实行政处罚自由裁量基准制度和“首违不罚，轻违免罚”，实现行政执法与营商环境优化深度融合。

　　医疗保障与养老服务全面升级‌

　　医疗保障体系实现重大突破。邵阳学院附属第二医院牵头组建紧密型城市医疗集团，推动优质医疗资源下沉。中医药服务体系显著提升，5家卫生院完成中医馆改造，中医药诊疗量占比达35%。医保参保扩面工作扎实推进，建成“一人一档”全民参保数据库，累计发放宣传资料3万余份。

　　养老服务网络实现三级覆盖。投入2亿余元建成4所区域养老机构，新增康养大楼1座，全区养老床位达964张。建成区级养老服务监管指导中心、5个镇级站点和28个村社区驿站，形成完善的服务网络。

　　住房保障与社会救助精准发力‌

　　住房保障工作取得实质性进展。通过《邵阳市北塔区2025年公共租赁住房保障工作实施方案》，向130户家庭发放补贴8.058万元。农村危房改造工作稳步推进，完成5户危房改造，投入区财政资金7.05万元，群众满意度持续提升。

　　社会救助标准全面提高。城市低保标准提升至740元/月，农村低保标准达485元/月。健全部门协调机制，通过数据共享和定期复核，实现动态管理。开展临时救助1740人次，发放救助资金163.49万元。

　　优军服务与文化惠民协同发展‌

　　优军服务工作扎实推进。发放优抚资金405.25万元，义务兵家庭优待金59.4万元。接收安排工作退役士兵19人，举办退役军人专场招聘会，提供岗位300余个。

　　公共文化服务体系日益完善。文化馆、图书馆、美术馆实行每周6天、每天7小时开放制度，全年开放不少于300天。完成安澜阁公共文化阵地建设，设立“北塔印象”之窗展示馆，配备多种功能室。基层文化服务持续加强，指导农家书屋免费开放，开展多样化文化培训活动。

　　2025年，北塔区以“九大领域”为笔，绘就了一幅民生幸福新画卷。从“幼有所育”到“老有所养”，从“劳有所得”到“弱有所扶”，每一项举措都传递着党和政府的温度，每一份投入都凝聚着对人民的深情。站在新的起点，北塔区将继续以人民为中心，推动基本公共服务从“有”向“优”跨越，让发展成果更多更公平惠及全体市民。

　　(郑丹枚 戴安琪)