湖南日报全媒体记者 杨佳俊

　　9月26日，省十四届人大常委会第十八次会议表决通过了《湖南省传统村落保护传承利用条例》，条例将于2026年1月1日起施行。

　　当日下午，省人大常委会举行新闻发布会，介绍了相关情况。

　　“目前，我省有704个中国传统村落，数量位居全国第三。在保护传统村落的实践中，存在保护主体和措施不明确、村落空心化以及活化利用不足、传统村落保护与村（居）民利益维护存在矛盾等问题。”省人大环境与资源保护委员会副主任委员谷本华介绍，条例的出台将有利于破解传统村落保护的现实困难。

　　“坚持保护优先，夯实传承基础。”省住建厅党组成员、副厅长易小林介绍，条例要求全面建档，明确按照一村落一档案的要求制作传统村落纸质和电子档案，并定期更新，实现动态管理；同时提出量身定制规划，要求传统村落保护规划必须明确该村的保护名录、保护范围、保护措施以及发展定位等内容。

　　传统建筑是传统村落的“筋骨”，对其进行保护利用是条例的重要内容。

　　“条例秉持‘尊重历史、保障安全、改善民生、活化利用’的理念，对传统建筑的保护、利用作了一系列富有创新性的规定。”省人大常委会法制工作委员会副主任卿晓英介绍，首先明确了维护修缮的“底线”与“弹性”，划定了传统建筑修护、修缮的“底线”，规定维护修缮必须保护其原有的空间布局、建筑外观、主体结构、典型构件以及独特的建筑材料和传统工艺。同时，回应原住民对美好生活的向往，条例也赋予了“弹性”，规定为适应生产生活和活化利用需要，在保证结构安全和保持传统风貌的前提下，可以对传统建筑通风采光、节能保温、电路、给排水和环境卫生等设施进行改造。

　　条例以“规划先行、系统保护、合理利用、活态传承”为核心原则，在确保传统村落文化遗产安全性和完整性的前提下，通过合理利用促进活态传承，赓续中华农耕文明，弘扬优秀传统文化，赋能乡村振兴。

　　“鼓励以‘利用’促‘保护’的活化路径。”卿晓英介绍，条例鼓励将传统建筑活化为博物馆、非遗馆、村史馆、传习所等公共文化空间。鼓励村民以房屋等入股，社会公众以租赁等方式参与传统建筑保护利用，为传统建筑“赋能”，让其从“沉睡的资产”转变为“活跃的资本”，通过保护与利用良性循环，实现自我造血、长效保护。