徐典波 张颖琳 范 维 陈佳瑶

　　人才的活水，如何精准灌溉产业的沃土？9月15日，湖南省第二届人力资源服务业发展大会在岳阳举行，全省乃至国内企业、人力资源服务机构、求职者云集，共话“才展三湘 两业融合”的明天和未来。

　　岳阳为何能成为此次行业盛会举办地？活动中，岳阳推出的“五联协同”创新机制得到推介和认可。岳阳从精准匹配供需到构建全域融合生态，着力打造“政策-平台-生态”三维体系，促人力资源与产业“双向奔赴”。

　　五联协同，

　　编织人才服务“生态圈”

　　大会现场，岳阳高校化工学子踊跃应聘，仅湖南科伦制药一家收到80余份简历。这股求职热情的背后，是岳阳“1+3+X”现代化产业集群持续释放“人才引力”。

　　产业蓬勃发展带来持续人才需求。湖南中科电气股份有限公司每年需要焊接、数控等专业技能人才近40人。该公司能不断转型发展，得益于岳阳市人社局帮企业打通高端人才供需“堵点”。

　　众所周知，企业困于缺乏与产业生态、院校资源、政策支持系统性对接，高校毕业生也面临求职困境。作为省域副中心城市，岳阳首创“五联协同”机制，通过政府、园区、企业、院校、协会五大主体联动，系统打通资源壁垒，搭建精准高效的双向赋能平台——

　　产业联动聚焦“1+3+X”现代化产业体系，为石化、装备制造等重点领域定向培育和输送人才；

　　企业联动通过组建“用工联盟”，以龙头企业带动中小企业，实现人力资源共享，共渡用工难关；

　　院校联动依托12个产教融合基地，推动学生所学与企业所需深度融合，切实破解“校热企冷、学用脱节”问题；

　　园区联动打造省级产业园，聚集一批服务先进制造业的人力资源服务机构，并将服务窗口前移到临港新区、经开区等一线园区，实现政策与服务精准直达厂区门口；

　　政府联动则通过搭建“企业家沙龙”“荆岳就业联盟”等交流平台，促进人才与岗位的精准匹配，去年累计释放岗位超8700个。

　　依托“五联协同”，岳阳市在2025年“四海揽才”专项活动中设置专岗专区，吸引160余名博士、硕士投递简历，为中创空天、中科电气等制造业企业注入智力资源，也让“两业融合”在高端人才供需层面实现突破。

　　近3年来，岳阳通过实施“五联协同”保障2000多家制造企业用工；助力中创空天突破技术垄断，2024年贡献产值9.7亿元；推动240多个重大项目落地，科技型中小企业达2249家，石化产业加速向世界级集群迈进，引领区域产业转型升级。

　　园企联动，

　　打造产业赋能“强磁场”

　　在岳阳，人力资源服务不再只是简单招聘与派遣，而是通过规模化、集群化发展，成为支撑制造业转型升级的一股力量。

　　历经数年深耕，岳阳市人力资源服务产业已形成可观规模：209家机构、1500余名从业人员、33亿元年营收，服务3000余家用人单位，年促进就业流动达31万人次……

　　这一连串数字背后，折射出这座城市为“两业融合”奠定的坚实基础。

　　在此基础上，岳阳推进资源聚合与能级提升，以产业园为载体打造产业赋能的“强力磁场”。

　　2022年9月，岳阳人力资源服务产业园应运而生，目前已入驻企业60余家，年营收12.3亿元。作为全国首家园林式人力资源服务园区，它实现企业的物理集聚，更以“园企合一”运营机制强化招商引资与服务优化，构建出覆盖招聘猎头、派遣外包、培训咨询、人才测评、档案数字化管理等全业态、全链条的服务生态。

　　大会现场，不少企业前来咨询产业园入驻事宜。岳阳市人才集团董事长徐波介绍，园区组织开展各类主题培训和行业交流活动70多场次，为企业链接资源、对接商机120多次(个)。产业园将优质人力资源服务企业聚集，并提供专业化的全链条服务。

　　通过“园区联动”放大“磁场效应”，产业园已逐步构建一体化服务网络，将服务链条延伸至临港新区、平江县等产业前沿阵地，累计服务企业超过850家，成功推动逾1.5万名人才向重点产业集聚。

　　不止于专业人才，岳阳以数字赋能打通“全链条供需对接”，让普通劳动者就业、企业应急用工需求都能快速响应。在应对制造业企业突发用工缺口状况方面，岳阳依托“岳阳人才网”大数据系统，可实现“5秒智能推荐”，将应急人才到岗时间严格控制在48小时内，确保企业平稳运转。

　　政策叠加，

　　激活精准配置“动力源”

　　“岳阳快聘”！此次大会上，企业和求职毕业生都津津乐道。求职者只需输入个人信息和求职意向，平台便可推荐周边合适的岗位。

　　“岳阳快聘”相关负责人邓云介绍，岳阳在湖南率先推行该项目，数字平台精准推送是就业服务“线上+线下”全覆盖的一环。不少外地参展企业纷纷咨询，认为将其引入当地人才市场建设将大有可为。

　　“岳阳快聘”上线1年多，依托“数据驱动+智能匹配”新模式，已吸引1.2万家企业入驻，发布岗位超10万个，累计访问量突破1400万人次，逐步建成覆盖全市、辐射周边的就业服务“数字基础设施”。

　　政策引领创新方面，岳阳市首创“政聘企用”引才模式，成立科创产业发展中心，从“人才编制周转池”中预留编制吸引高端科研人才以“科技特派员”身份驻企服务；2025年“四海揽才”活动中，依托此模式设置的专岗专区吸引160余名博士硕士应聘。

　　2024年6月，以人力资源服务产业园为基地，岳阳人力资源服务协会成立。岳阳市人力资源服务协会秘书长马祥介绍，协会主要发挥纽带功能，助力为本地工业制造业企业获得充足的人力资源支持。

　　创新永不止步。目前，岳阳正聚焦制造业，通过政府、协会、信息平台协同发力，推动人力资源服务“主动赋能”，以“机制创新”驱动“精准配置”，为现代化人力资源服务体系“3+M”模式提供支撑，持续为产业高质量发展注入源头活水。

　　岳阳市人社局党组书记、局长黄达江介绍，两业融合，在于为万千企业精准招才、系统育才、稳定留才。岳阳将以“五联协同”为引擎，深度推进人力资源服务业与先进制造业融合创新，全力构建“3+M”现代化人力资源服务体系，为省域副中心城市建设注入强劲人才动能。