李曼斯  胡 敏  王俊莲

　　历史无数次给予启示：当时代的机遇来临，须有大格局、大魄力、大智慧，方有大作为、大收获、大发展。

　　作为中部地区的一座县级市，宁乡市在全国县域经济基本竞争力百强县榜单中连续进位14次，今年已位列第16名，可谓前景一片大好。

　　良机当前，唯有实干！

　　今年以来，宁乡市国资集团以最大决心、最强举措、最硬作风展开“构建大格局，奋力大发展”攻坚活动，聚焦工作短板弱项，推动各项工作“争一流、作示范”，奋力开创高质量发展新局面。

　　12月中旬，笔者来到宁乡市捕捉一个个奋勇争先的火热场景，触摸一股股同频共振的强劲脉搏。

　　大招商  蓄势聚能育新机，引得源头活水来

　　12月5日至7日，宁乡市委主要领导带队赴北京开展招商考察，与大有国联控股（集团）有限公司达成合作共识并举行项目签约。双方合作后，将在项目开发、资金运作等方面寻求契合点并开展深度合作，发挥各自优势、激发潜能，形成良好互补，实现互利共赢。

　　与大有国联签约成功，是宁乡市国资集团主动作为、积极开展“大招商”专项行动的缩影。

　　今年7月，大有国联控股有限公司董事、大有国联京投有限公司董事长程月辉以宁乡乡友身份主动来到宁乡市国资集团，提出想回家乡投资建设。

　　经了解，作为国企的大有国联有着灵活体制机制的“掌舵”，在资产资源整合、基金搭建、项目投融资等方面有着丰富经验，广泛涉猎各个领域，拥有雄厚实力和成功案例，存在广泛的合作空间。

　　随后，国资集团积极对接，让大有国联充分了解宁乡的区位优势、城乡发展、产业融合等情况，以促成合作。确认投资意向后，国资集团招商项目部工作人员以“股东式服务”全程帮代办各类手续，赢得了企业的认可。

　　“宁乡的投资环境、营商环境、宜居环境等吸引力很足，是企业投资一大热门目的地。”程月辉表示，作为一名宁乡人，她期待双方通过资源整合和产业联动，在多领域展开深度合作，实现强强联合，为家乡高质量发展深度赋能。

　　今年以来，集团建立健全招商引资工作机制，千方百计找线索，全力以赴谈项目。短短几个月的时间里，先后与大有国联、绿叶水果、湖南爱零食科技有限公司、湖南正大畜禽有限公司外资总部以及湖南区屠宰食品总部正大食品（长沙）有限公司牵手，预计新增产值50亿元以上。

　　其中，正大集团与宁乡已是多次“牵手”。早在2021年，宁乡市国资集团与正大集团强强合作，共同投资建设宁乡市100万头生猪产业链项目，为农业农村经济发展注入新的活力，也为接下来的合作筑牢了基础。

　　今年10月，双方展开了充分的考察交流，进一步坚定了彼此信心。正大集团决定把宁乡作为湖南区域发展的战略重点，把湖南正大畜禽有限公司总部搬迁到宁乡，预计每年新增农业产值10亿元以上。

　　与此同时，正大集团还将之前在宁乡注册成立的正大食品（长沙）有限公司作为湖南区屠宰食品总部，立即投入实质运营，并整合省内屠宰、预制菜等屠宰食品加工产业，预计年产值达10亿元以上。

　　大建设  开足马力加速跑，点燃发展新引擎

　　作为长沙新发展下的战略布局之一，金洲新城是长沙重点打造的三大产业功能片区之一，亦是宁乡“东进融城”核心区、项目建设主战场、未来重要增长极。

　　全力建设金洲新城，是宁乡市国资集团义不容辞的责任与使命。

　　对一座产业新城而言，完善的交通骨架是其发展命脉。要把握住发展机遇，就要以刻不容缓的决心完成路网建设。

　　发展路纵贯南北，是金洲新城内部交通骨干之一。一期工程全长1360米，仅50天时间就已基本完成路基建设。

　　“国资速度”如何达成？实干当先，不惜代价！

　　从早上7时开工，到晚上11时收工，发展路一期建设以连续作战的方式全速推进，高峰时期投入20多台机械设备同时作业。

　　速度也是效益。宁乡市国资集团将各个环节进行流程优化，确保效率最高。

　　11月底，该路段开始对地基进行清淤。按照以往的流程，为了检查清淤后地基承载力以及清算工程量，需要建设单位先自测，再由监理验收，最后请第三方评定。

　　为了节省时间，市国资公司将三方工作人员一起请到现场，同时开展验收，大大缩短了验收流程。

　　项目建设牵涉的问题错综复杂，在施工过程中难免遭遇难题。如何巧妙应对，是对执行单位的重要挑战。

　　发展路在公路建设初期，需要先对路基进行填土。往年，房地产开发项目的土源能够满足需求。但今年下半年，因建设项目较多，土方需求量增大，发展路面临“缺土”的难题，不得不四处寻土。

　　与此同时，由该市国资集团负责的另两个项目“时代金阳”和“全域土地综合整治安置区”项目则正在为近100万立方米土寻找弃土场。

　　双方沟通之后，发展路项目负责人当即找来车队运土，获得80万立方米土源。原本需要以43元一立方米购买的土，只需要承担运输成本，节约了500多万元左右。与此同时，“时代金阳”和“全域土地综合整治安置区”项目同样省下了一大笔弃土费用，实现双赢。

　　接下来，市国资集团将强力推进路网建设，确保年底完成金洲新城片区内银河路、长郡路、发展路、沩东大道和金盾路等道路建设，适时启动长沙文创职业学院二期、幼儿师专二期、中交绿城改善型精装住宅项目建设，完善曾家河风光带配套项目，让金洲新城的骨架尽早打开，助力金洲新城片区早日成势。

　　高标准农田建设关乎粮食安全，是落实“藏粮于地、藏粮于技”战略的重要支撑。

　　回龙铺镇沿河村22号沟渠，一支施工队伍分工协作，边装模边浇筑混凝土；大成桥镇玉新村112－122号地块，7台大型设备正在进行地块平整；坝塘镇金河村，4支施工队伍在不同作业面上，实施沟渠浇筑、山塘清淤护砌、机耕道修建等作业……

　　12月6日，冬日暖阳普照，正是一年之中农田水利项目施工的黄金时段，该市国资集团高标准农田建设工地上，170多个作业面齐头并进，首期7万亩高标准农田建设现场到处一派忙碌景象。

　　“加快市场化转型步伐，是国有企业实现高质量发展的关键举措。投融资模式的大胆创新，引入了多方力量，为高标准农田建设项目添注了强劲动能。”市国资集团党委书记、董事长曾辉介绍，20万亩高标准农田建设项目，由省、市、县三级国企实现混改组建合资公司，创新推出“投资人+EPC+O”模式，成功构建多元投入格局，共享资本、人才、技术、管理、运维等资源优势，多方携手为项目实施凝聚起强劲动能。

　　小田改大田、田块平整、地力提升、机耕道水渠等配套设施建设、智慧农田设施设备建设……20万亩高标准农田建设项目建成后，将收获促进农民增收、提高村级集体经济收入、推动产业发展等多重效益。

　　王拥军是回龙铺镇回龙铺村的种粮大户，有旋耕机、插秧机、无人机、收割机等耕种收割设备。近两年，他家流转的200亩水田于上半年完成高标准农田建设。

　　“改完后不仅活变轻松了，还省了不少人工和油钱。”他表示，去年一个人一天只能翻耕20多亩，今年能翻耕近50亩。与去年相比，节省油钱2000多元。

　　大服务  优化营商“软环境”，铸就发展硬实力

　　“大建设”的快速推进，离不开“大服务”作为支撑。

　　银河路，起于沩水东岸，终接银河南路，是金洲新城内一条东西向服务性城市支路。从3月启动至10月全线竣工，银河路的建设周期仅7个月时间。 

　　速度，源于提前筹备。

　　“宁愿地等人，不要人等地。”根据整体城市规划，在动工之前，银河路项目区域的拆迁工程提前启动。银河路竣工时，涉及征拆的群众已经住进了东城安置小区。既保证了施工进度，又尽可能不让群众正常生活受到影响。

　　良好的群众基础，为后续工作的开展提供了支持。

　　今年7月，沩东大道、长郡路征拆过程中涉及43户群众。2天时间里，所有征拆户全部完成协议签订，无一人提出异议。

　　“现在政策都很公正透明，工作人员的态度也很好，我们当然愿意配合。”梁章进的老房子在长郡路项目范围内，房子挨着路边，噪音大，灰尘多。此前，已有一批邻居完成征拆，都表示很满意，剩下的群众都盼着早点征拆。现在，梁章进一家在城里买了2套房子，居所从“板房”进“楼房”，身份从“村民”变“市民”。

　　随着基础设施建设逐步完成，一个个项目随之落地，企业对营商环境的要求也随之提升。

　　在沩水之滨，一座香山大学城正悄然崛起。

　　宁乡市国资集团瞄准国家职业教育、高等教育发展良好契机，立足产业转型发展需要，引进长沙文创艺术职业学院、长沙幼儿师专、长沙卫生职业学院，建设香山大学城，全力打造具有竞争力的县域人才高地。

　　从学院协议洽谈，到提供周转资金的担保；从协调相关市直部门增设公交班次，到修建华强大道辅道和地下通道；从专人专班办理用地报批，到全力保障学校建设施工环境……宁乡市国资集团全力推进三所学校落地、建设、办学，得到了一致好评。

　　“宁乡的‘股东式服务’，真的做到了‘随叫随到、不叫不到、说到做到、服务周到’。”长沙幼儿师范高等专科学校副校长周文华表示，“市国资集团在交通出行、要素保障等方面给予的支持力度很大，及时解决了我们的问题，帮助学校平稳顺利地搬迁到了新校区。”

　　据了解，今年以来，市国资集团通过“三抓两促”服务活动全面推进“股东式服务”，定期召开工作调度会议，梳理问题清单，进行动态销号管理，建立月调度、季讲评、年考核工作机制，深入一线全面掌握和解决项目推进、企业发展的难点、痛点、堵点、卡点问题。

　　截至目前，共收集企业反映的问题50项，已解决46项，另4项正在推进解决中。现在，“三抓两促”服务活动已然成为对外展示公司良好形象的窗口和名片。

　　“接下来，我们将以市国资集团新三年高质量发展为导向，继续做好‘大融资、大招商、大建设、大转型、大服务’文章，为发展‘铺路架桥’，让招商项目、建设成效、服务品牌真正转换为发展成果。”市国资集团党委书记、董事长曾辉说。