郡县治则天下安，县域兴则国家强。宋代苏轼说：“财者，为国之命而万事之本。国之所以存亡，事之所以成败，常必由之。”县域财源是国民经济最基本的区域经济单元，县域财源建设事关治国安邦、富民强国。

　　自我省实施“三高四新”财源建设工程以来，靖州苗族侗族自治县高度重视财源建设工作，大力培植特色财源，注重可持续发展，地方财政收入和地方税收连续3年稳步增长，今年1至6月地方财政收入和税收收入同比增幅分别达10.65%和14.85%，为高质量发展奠定良好基础。2021年、2022年连续两年获省财政厅财源建设先进单位，2022年获省政府财源建设真抓实干激励奖励。

　　扩源头，培育产业，壮大企业

　　欲流之远者，必浚其泉源。近年来，靖州财源建设工作主要在“抓机制、抓园区、抓产业”上下功夫，在“部门联合、长短结合、业态融合、平台聚合、资源整合”上求实效。

　　2022年，靖州制定产业发展“1+8”文件，确立了以农业产业（茯苓、南竹、杨梅、中药材）为主导，新材料为特色的产业发展思路，依托重点产业、重点企业、重点项目建设，着力抓好新兴后续财源，不断强化收入征管，财税收入增速明显提升。

　　靖州作为全国著名的杨梅之乡、茯苓之乡，不断培育特色农业产业，全县杨梅种植面积达10.3万亩，总产值达14.5亿元；茯苓种植320万窖，在10个省152个基地种植2000万窖，总产值达46.7亿元。仅茯苓产业，在全县全口径年税收占比超过10%。

　　靖州把谋划大项目、培育大产业、推动大发展作为财源建设的首要任务。7月7日，修正药业集团在靖州注册成立修正药业集团（湖南）药业有限公司，项目落户该县茯苓科技产业园，总投资不低于13亿元，力争5年内累计实现销售收入50亿元以上，利税3亿元以上。

　　通过不断建链补链强链延链，靖州产业园区聚集了一批支撑能力强、带动性好、税收贡献大的长效财源型产业。据统计，2022年，靖州全年培育税额200万元以上骨干税源企业16家，500万元以上骨干税源企业21家。园区技工贸总收入110.7亿元，税收1.81亿元，同比增长180%。

　　补漏洞，应征尽征，应收尽收

　　在积极涵养优质财源，加快培育新的财税增长点的同时，靖州对精准税收征管再发力，全面落实抓好政策落实，全面推进税费精诚共治，全面挖掘增收潜力，杜绝“跑、冒、滴、漏”，实现应征尽征、应收尽收。

　　该县多渠道补齐税收短板，分行业、分领域开展税收清查专项行动，共清查补缴税款2800余万元；加大风险点排查，增加税收800万元；加大税收稽查力度，查补县4家纳税异常企业税收2500余万元。

　　该县多方式抓实基金收入，加大土地出让力度，储备了一批拟出让土地，可实现土地出让收入2.5亿元。同时加大土地开发力度，提升指标交易收入。

　　此外，靖州还加大力度推进业态融合发展壮大新兴财源，用工业化思维整合农业与工业资源，促使特色农业与精深加工融合、基地建设与旅游开发融合、城市规划与景区发展融合、产业园区与商贸物流融合，真正让一二三产业成为“一条链”“一盘棋”。加快补天药业马园中药材基地建设，建成后预计年产值可达300亿元，税收6000万元。

　　据统计，2022年，靖州地区生产总值突破百亿大关，年均增长4.2%；完成地方财政收入5.36亿元，同比增长37%；2020年至2022年间，靖州地方财政收入不断增长，从3.4亿元增长到5.36亿元，年均收入增幅达到26%。

　　（李夏涛 李大升 何 嫘）