张世平

统计部门作为各级党委、政府的决策参谋部门，作为关系到国计民生的海量数据主管部门，切实做到严以用权，是履行好信息、咨询、监督三大统计职能的基本前提。

要为民用权，建设现代化服务型统计。党的宗旨是全心全意为人民服务，因而必须做到“权为民所用”。在新常态下，发挥统计认识、适应、引领新常态的重要作用，就是要做好服务这篇大文章，把服务作为统计的天职和主业抓好抓实。要着力打造“面向统计用户、面向调查对象、面向统计基层”现代化服务型统计，进一步增强统计服务经济社会发展的能力，进一步增强服务党委、政府科学决策的能力，进一步增强服务人民群众日益增长的统计信息需求的能力。要主动沉下去，走千家万户，访千企万店，到群众生产生活的第一线去。要真心回馈统计用户，真心服务调查对象，拓宽统计服务范围，不断提升统计服务能力。

要依法用权，狠抓统计法治建设。当前，统计部门要搞准数据，秉公行使统计调查、报告、监督权，面临不少困难甚至人为不配合和干扰，必须以统计法治建设作保障。党中央已作出了全面依法治国的战略部署，各级统计干部更要认真学习宪法、法律、法规、政策和党纪条规，特别是《统计法》及相关统计制度，牢记统计部门的机构、编制、职能都是依法设定的，增强依法办事意识，让知法守法、依法办事成为各级统计干部的行为准则。严格按照法定的权限和程序开展各项统计活动，处理各类统计关系，防止权力滥用。

要秉公用权，确保统计数据真实可信。“公生明，廉生威。”凡事出于公心，看问题、办事情都能心放正、水端平，则自然会有公信力、执行力。统计干部在对外行使独立调查权、上报权、监督权，乃至对内管理的过程中，也会面临各种诱惑与困扰，经历“公与私”的考验，必须秉公用权。特别是要把坚决惩治和积极预防在统计上弄虚作假作为统计系统廉政建设的首要任务。要加快统计方法制度改革，逐步建立“五位一体”的统计方法制度。要进一步转变工作作风，从基层基础工作开始抓起，从源头数据质量开始管起，确保统计调查的每一个环节、每一个过程做到无缝闭合，确保政府统计发布的每一个数据、每一篇分析做到客观准确。

要阳光用权，强化统计监督力度。阳光是最好的防腐剂。必须让权力在阳光下运行，把各项统计权力关进制度的笼子里，使统计各项工作在“玻璃房”里运行，随时接受社会各界的监督。要加大政务公开力度，除涉及保密等依法不予公开的以外，要全面公布统计标准、方法制度、工作流程、核算过程、最终数据、分析报告，接受公众的监督。要加强制度建设，坚持用制度管人、管事、管权，做到公平、公正、公开，确保统计工作规范有序运行。要畅通监督渠道，把上级监督、同级监督和群众监督充分结合起来，使统计工作的各领域、全方位置于有效监督下。要自觉接受群众的监督，对群众提出的意见建议，要及时受理、及时办理、及时回复，让群众带着疑惑而来，带着满意而归。

(作者系省统计局党组书记、局长)