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前不久,笔者回了一趟武冈乡下老家,特意去曾就读的村小看了看。该村小现在已被撤并,人去楼空,校舍闲置,一派萧条。
为什么村小的校舍没有得到适当的处理呢?村支书说:本来这些校舍的产权属于当地村委员会的,可是因为多年来的使用权属于乡镇学区,现在国家没有相关的政策下达,乡镇政府也没有把处理权交还给村干部,就只得任其自生自灭。邻村的几家村小早已被村里处理了:或卖给私人开村办小厂,或变成养殖场,或村民修建住房了。
老家村小的情况并非个案,值得政府关注和重视。据悉,乡村小学1985年全国有83万所,到2010年有近70%被撤并了,越来越多的村小被闲置下来。因为财产权不明,政府不收,基层不管,这些废弃的学校完全处于任其自然溃败的境况。
韩国从1982年起实施乡村学校合并计划,也有许多乡村学校被空置出来,但一些学校被改造成了运动员训练场等教育设施,一些被改造成免费公共文化场所,一些被改造成地方政府的盈利性公共场所。在京畿道平泽市,一所乡村小学被改造成“上桥艺术体验馆”。教室被改造成工艺品的创作基地,每个月都会接待数百名来此创作的青少年。
韩国农村废校巧妙利用之法值得我们学习。如今新农村建设活动方兴未艾,政府完全可以放权让当地村委会行动起来,把废弃村小的校舍改建为乡村图书馆、村文化活动中心等,让其成为农民的健康娱乐的场所,更好地为“三农”服务。
林日新