关心关爱身边的老人，是我们义不容辞的社会责任。近年来，党和政府越来越多的优待政策在向老年人倾斜，让广大老人倍感温暖。但由于诸多原因，各地实施情况不尽相同，不少老人对此有许多疑问，本报近段时间就收到许多这方面的投诉和咨询。

　　老年人优待在逐步扩大

　　资料显示，中国是世界上唯一一个老年人口超过1亿的国家，而且每年还以3.2%的速度增长。老年人口增加，固然是我国经济发展和社会进步的标志，但也必然带来一系列问题。如社会保障压力剧增，家庭赡养负担加重，涉老纠纷增多等。这一切都要求我们进一步提高对做好老龄工作的认识，多关爱老年人，帮助老年人解决各种实际问题。

　　6月24日，省老龄委一名负责人告诉记者，根据2001年湖南省实施《中华人民共和国老年人权益保障法》办法，对于70周岁以上的老年人，由当地人民政府老龄工作机构颁发全省统一制作的《老年人优待证》，并在全省范围内享受下列优惠待遇：优先购买车票、船票、飞机票，优先上车、上船、登机;到医疗机构就诊优先挂号、就诊、取药、住院;免费进入公园、风景名胜区、博物馆、展览馆、纪念馆等场所参观游览，免费乘坐市内公共交通车辆、使用公用厕所。此外，100岁以上的老年人，县级以上政府应当发放补贴等。

　　近年来，随着国家对老年人越来越关注，老年人的优待在逐步扩大。我省对老年人的优待扩大主要体现在：除100岁老人享受补贴外，普惠型高龄津补贴制度也取得实质性进展。如株洲、郴州、衡阳等市及所属县(市、区)给90至99岁老年人每人每月发放生活补贴50至100元，望城县和张家界市武陵源区、长沙市雨花区、花垣县和石门县分别给70岁、80岁和90岁以上老人发放了补贴。去年全省有37个县(市、区)实行高龄补贴制度，共为3万多名老年人发放了高龄补贴，补贴金额达1400多万元。

　　地方差异 ，政策实施程度不一

　　然而，对老年人的优待政策在落实时还是存在不少问题。其中，由于地方差异而引起优待政策执行程度不同，让一些地方的老年人感到不理解。

　　一位去岳阳楼参观的老人就曾向记者投诉，按政策，70岁以上的老人可免费进入公园、风景名胜区、博物馆、展览馆、纪念馆等参观游览，但他参观岳阳楼却被要求购票。据了解，在实际操作中，各地都是自行规定，没有统一做到免费。如在岳阳市，君山等景点对老人免费开放，但参观岳阳楼景区却要买票。

　　在高龄补贴方面出现的问题也不少。南县三仙湖镇一位姓董的居民来信说，他家中有一个90多岁的老人，他最近听人说，现有上面有政策，90岁以上的老人每月都有高龄补贴，可他家老人已94岁了，却没有补贴。为此，他多次到镇政府咨询，得到的回答都是没有。这是怎么回事呢?

　　事实上，对100岁以下的老人进行高龄补贴，现在还只是国家的一种倡导，我省到现在也只有部分地方做到了。同样是老年人，有的地方有补贴，有的却没有，让一些老年人心中产生了很大的不平衡。即使在同一城市，也有这种情况出现。如长沙市规定90岁以上的老人每人每月发放100元高龄补贴，80岁以上享受低保的老人才有高龄补贴，每月50元，各区县根据自己的财政状况执行的程度可以不一样。雨花区则对所有年满80岁的老人都发放了补贴50元。地处雨花区某单位的一位八旬退休老人，见单位其它八旬老人大都有补贴，因他户口在另一个区，却没有这项补贴，很是想不通。

　　对于必须发放的100岁老人的补贴，各地财力不一样，补贴的标准相差也较大。现在大多数地方的补贴金额在250元至300元，但也有的地方高达600元。这样一来，让一些地方的老人心中充满了疑惑。

　　有些地方老龄补贴领起来很麻烦。如衡东县白莲镇小初村的村干部就反映，该县规定年满90岁的老人每年享有600元高龄补贴，但钱不能打到老人的账户上，也不能由镇民政办发放，而是要由本人或家人到县民政局领取。这对那些离县城很远的老人来说很不方便，要花车费、生活费，甚至还要住上一晚，领个补贴除去开销，所得不多。

　　利益冲突 ，有些老年优待政策难以落实

　　读者反映得最多的是老年人乘车问题。按规定，70岁以上的老人是可以免费乘座市内公交车的，可一些地方的公交部门对此有抵触情绪，因而经常出现拒载老年人的情况。有的地方以改用IC卡为由，限制老年人免费乘车，有的地方则干脆以车辆已承包为由不予执行。近日，宁乡县一位姓李的老人就向记者反映，该县老人在城区就不能享受到这项优待。对此，宁乡县住房和城乡建设局的答复就显得很无奈：目前该县公汽公司的收入仅能维持公司运转，无法应对全县1.5万持老年优待证的老年人。

　　有的地方则以搭乘老人风险太大为由拒载。一些老年人苦笑着对记者说，为了不被拒载，他们在乘车时，不得不利用帽子等物将自已的面目遮盖起来。如衡阳市一名老人就反映，有的公交车看见车站只有老人单独在等车，就故意不停车或远离站点停车。他们的理由之一竟是老人乘车太容易受伤，公交公司每年为此要赔上大笔钱。

　　对此，省老龄委的负责人告诉记者，事实上，老人免费乘车，对老人而言是免费的，但公交公司并不是没有收入，政府在老年人免费乘车问题上，对公交公司给予了政策性的补贴。也就是说，老人和其他乘客一样，享受着同样的权利。以上种种借口都不能成为拒载老年人的理由。

　　尊老敬老是中华民族的传统美德和精神财富。在我国老龄化趋势越来越严峻的今天，庞大的老年人群产生的各种问题，需要全社会认真思考和探寻解决的办法，只有这样，才能真正让所有老人安享晚年。